昨天上午，无锡市人社局对媒体发布了即将实施的《关于工伤认定行政确认责权下放的实施意见》政策文件。根据这项今年10月1日起实施的“新政”，今后，在无锡本市下辖的锡山、惠山、滨湖和新区范围内，发生工伤的职工进行工伤认定，不需要再到无锡市人社局进行申请，就近到本区的人社局就能办理申报。人社局人士承诺，发生工伤的职工入院治疗后，所在单位当天就可以到人社部门完成工伤认定，从而方便工伤职工及时通过
工伤保险基金划卡结算治疗费用。
关于工伤认定：
就近认定，最快一天
在新区硕放镇一家企业上班的职工吴某，今年4月份发生工伤，随后进入医院进行治疗。在治疗的过程中，吴某的家人帮助其到无锡市人社局进行了工伤认定并获得确认。之后，拿着这份工伤认定书以及之前的治疗单据，他向
社保机构进行了费用报销。尽管最终按照规定，顺利地报销了相关的费用，但是来回奔波还是让吴某和家人觉得很麻烦，毕竟从其居住的新区再到市内的人社局路途遥远，来往奔波很是累人。
不过，从10月1日开始，如果有企业职工发生工伤需要进行工伤认定，就不需要像吴某这样麻烦了。无锡市人社局工伤保险处负责人朱振荣昨天接受采访时称，根据新的规定，无锡市人社局将原先的工伤认定申请确认的责权进行下放，锡山区、惠山区、滨湖区和新区的人社局将直接负责本辖区范围内非市属单位及以上用人单位的工伤认定事项。“也就是说，原先需要到市人社局进行工伤认定的，现在在区人社局就可以就近申请认定，不需要再专门跑到市里。”
这位负责人同时表示，工伤认定行政确认责权下放主要基于两方面原因：减轻市级人社部门工伤认定的压力，提升认定的效率和质量；方便工伤职工就近申请，切实为职工服务。按照以往政策的规定，只要是无锡市区发生的工伤，均由市人社部门认定，造成了认定期限长、效率低等问题。
关于治疗费用：
直接划卡，减轻垫付压力
记者了解到，随着新政的实施，今后，工伤认定的效率也将大大提升。人社部门人士称，以往工伤认定走完一个流程可能需要3个多月，现在最快一天就可以完成。对此，相关人士称：“现在，职工发生工伤了，所在单位凭借相关材料，当天就能申请认定，且当天就能完成确认。”
需要提醒的是，可以就近认定的用人单位必须是非市属及以上的单位，如果是市属及以上的用人单位仍需到市人社局认定工伤。此外，北塘、崇安和南长三个区，由于地处城区，工伤认定依然是到市人社局。
记者还了解到，除了本次工伤认定责权的下放，无锡工伤职工治疗直接划卡结算的新政，经过2个月的施行，8月份也已经正式实施。这一新政带来的最大变化，就是打破了“先垫付后报销”的传统做法，变成直接划卡结算，省去了职工和用人单位先期垫付治疗费的巨大资金压力。
据悉，今年4月份开始，无锡市正式施行《无锡市职工医疗管理暂行办法》，提出改变以往的做法，规定工伤职工住院治疗费符合工伤保险三目录的规定的，相关的治疗费用由定点医疗机构记账管理，经社保经办机构审核后与定点医疗机构直接结算费用，职工及企业不需要自己先垫资，“尤其是企业，只要你尽快帮助职工申报并确认工伤，就可以直接划卡结算，对企业来说也是减少了很多负担，我们人社部门也是尽快帮助进行认定。企业即使要垫付，也只是初期的费用，而不是垫付所有的治疗费用，因为那时候工伤认定下来了，就不需要垫付了”。
不过，有两种情况的“工伤”则不在规定范围内。一种是上下班途中发生的交通事故，一种是履行职责过程中发生的遭遇暴力侵害。相关负责人称，这两种情况首先是按照“第三方侵权”问题来处理，产生的费用差额则由工伤保险基金进行补齐。
据悉，去年无锡大市范围内发生工伤1.4万人次，其中无锡本市是9千人次，无锡本市工伤治疗支出费用在9千万元左右。目前，经过与医院等部门的协商和确认，无锡101医院、八院、九院成为无锡市工伤治疗定点医院。
