笔者作为一名工会干部，调研中发现在民营企业甚至国有企业工作的农民工没有参加城镇职工社会保险的现象严重。原因多为企业经营者对为农民工缴纳社会保险等基本义务持抵触态度，企业认为随着新农保政策的实施，农民工通常都在家乡参加了新型农村养老保险及医疗保险，农民工自身也不愿意参加城镇职工养老保险，若仍按法律规定给职工全部缴纳社会保险无疑将增加企业用工成本，加大企业负担，企业将不堪重负。
笔者认为，表面上看部分农民工工作流动性大，参加社会保险特别是城镇职工养老保险的意识较淡薄，其深层次原因还在于农民工在劳资关系中处于弱势，不敢主张自己的权益。随着经济发展、社会进步，农民工是产业工人的组成部分已成为社会共识，由农民工享受社会保险权益衍生出的问题越来越受到全社会的关注，因农民工流动性大带来的“用工荒”等问题倒逼企业与农民工建立长期稳定的劳动关系是大势所趋。新型农村养老保险的覆盖主体应为农村居民，作为产业工人的农民工应和城镇职工享受同等社会保险待遇，企业为农民工缴纳社会保险费用是应依法承担的企业责任。
《社会保险法》已于7月1日正式实施，作为一部保障与改善民生的法律，笔者认为《社会保险法》对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好地维护普通劳动者特别是农民工参加社会保险，享受社会保险待遇的合法权益，共享改革发展成果，促进社会公平正义具有重要意义。随着农民工维权意识的增强以及社会法制水平的提高，用人单位与农民工建立全新的劳动关系迫在眉睫。作为职工利益代言人的工会组织应广泛向农民工宣传社会保险等法规政策，使他们真切认识到参加城镇职工养老保险与参加农民养老保险的巨大利益差别，鼓励他们勇敢树立起融入城市，终生在城市生存的观念。
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