我国第一部社会保险制度的综合性法律——《社会保险法》于7月1日正式施行，这部直接关系民生的法典将给百姓带来什么？昨日，人社部法规司司长孔昌生来我市做解读培训，为300多名来自各辖市（区）、镇江新区及各单位负责人上了一堂精彩的社保法普及课，详细解读了社保法。

　　农民工是“工”不是“农”

　　享受城市职工社保待遇

　　“《社会保险法》确立了全面覆盖和统筹城乡的社会保险体系基本框架，这是立法的一个亮点。”孔昌生表示，新的《社会保险法》将养老和医疗保险覆盖各类劳动者和全体居民；工伤、失业、生育保险将覆盖全体职业人群。在全面覆盖方面，以养老和医疗保险为例，在城镇有城镇职工养老保险、城镇居民养老保险；在农村有新型农村社会养老保险；法律还将被征地农民养老保险纳入社会保险制度。按照国际惯例，将在中国就业的外国人也纳入我国社会保险覆盖范围。

　　在统筹城乡方面，法律将新型农村社会养老保险制度纳入到基本养老保险制度的范围，并进一步明确了新型农村社会养老保险实现个人缴费、集体补助和政府补助相结合的制度模式。

　　更为重要的是，法律还规定，进城务工的农村居民与其他职工一样参加社会保险，界定了“农民工”的“工人”身份。

　　养老保险，缴费不满15年可延缴

　　李先生47岁参加养老保险，到法定退休年龄60岁时，他只缴费13年，按之前规定，缴费不满15年，不能享受按月领取养老金待遇，只能选择一次性领取其个人账户存款并终止养老保险关系。而在《社会保险法》出台后，参保人员达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的，可以通过两种途径享受养老保险待遇：一是允许参保个人继续缴费至满15年，再办理退休领取养老金；另一个渠道是参保个人可以转入新型农村居民社会养老保险制度或城镇居民社会养老保险制度，按规定享受相应养老保险待遇。

　　单位不缴社保

　　最高罚款3倍

　　《社会保险法》规定，用人单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的110％确定应当缴纳数额，补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。

　　用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款。