我市社会保险参保总人数已达3482万人次！昨日，记者从市社保局获悉，我市社会保险各险种参保人数均创历史新高。此外，为进一步打击骗保行为，市社保局拟建立社会保险“黑名单”管理制度。

　　上半年，深圳市社会保险工作实现“十二五”开门红，工伤保险为全国参保人数最多的城市，社会保险参保总人次和医疗保险参保人数名列全国大中城市第三位。养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别为729．12万人、1087．55万人、965．09万人、275．9万人、424．88万人，同比分别增长13．3％、9．3％、8．3％、18．1％、18．2％。

　　加快立法，与国家社保法衔接

　　据记者了解，国家《社会保险法》于7月1日全面实施。今年以来，市社保局采取多项举措加强普法培训和社会宣传，抓紧清理和制定配套法规，完善各项社会保险政策。目前，《深圳经济特区企业员工养老保险条例修正案》、《深圳经济特区失业保险条例》（修订草案）、《深圳经济特区生育保险条例》（草案）均已提交市法制办审议，《深圳市社会医疗保险办法修改决定》也完成了起草工作，下一步将积极推动各项条例的修订进程，争取尽快出台实施，实现与国家社保法的顺利衔接。

　　除此之外，社保局对社保业务管理和经办流程进行了全面梳理和完善，积极推进社会保险业务标准化、规范化、属地化管理，升级企业网上申报系统、推进社保卡绑定银行账户、社保卡与健康卡联名、开通社保个人服务网页、提供社保短信通知服务等，为参保人提供更便捷高效的社保服务。

　　拟建“黑名单”打击骗保行为

　　记者还从社保局了解到，为维护社保基金安全，市社保局拟建立“黑名单”管理制度，对有社会保险违法违规行为的人员实施备案管理。即：对在社会保险征缴和待遇支付等环节，利用虚假资料、虚构相关条件、伪造相关材料等方式获取参保资格或者享受社会保险待遇的参保人建立“黑名单”信息库，实行重点标识和进行参保跟踪监控的动态管理。

　　近年来，欺诈、骗保行为花样翻新、屡禁不绝，逐渐成为困扰各地社保基金管理的难题。而且，部分违法行为人在行为暴露并被调查后，只需转移到新单位重新参保或者重新提起待遇申领又可故伎重演，违法成本几乎为零。于是市社保局准备“重拳出击”，打击骗保行为。

　　原则上，“黑名单”库的管理时限为1至3年。市社保局将对在管理时限内的“黑名单”人员进行重点跟踪、实地稽查、及时反馈。按管理规定，对于涉嫌欺诈骗保的参保人，自进入“黑名单”库管理之日起，一律要求其本人到社保窗口申报办理业务，禁止任何单位或本人再通过网络申报参保或缴费，同时对其要求申领社保待遇等其他社保业务也加强把关，重点审核，严加调查。

　　此外，在法律允许的前提下，市社保部门还将适时推出将违规违法记录通报给人民银行个人信用征信系统的措施，以加强全社会对个人诚信体系的管理。