南方日报讯 (记者/陈邦明)今年1—10月，广州地区地税部门累计组织各项税费收入1482.3亿元，增长25.6%，增收302.3亿元。预计全年全市基金收入575亿元，市本级基金收入374亿元。预计明年全市基金预算收入下降3.9%。明年国有土地使用权出让金计划下降4.8%。这是记者昨日在市人大代表财税专业小组到市地税局视察时获悉的。

　　建筑业税收不容乐观

　　“虽然税费收入增幅较大，但放在全国和全省，广州的增幅并不算高。”据市地税局副局长林如山介绍，市地税局组织市一般预算收入494亿元，按新财政体制换算可比增长22.4%，贡献全市一般预算收入的比重达到60.1%。

　　林如山预计，综合经济发展、税收政策和税收征管等因素，预计明年广州地区地税部门组织地方税收收入1201亿元，增长11%，加上其他费金收入约746亿元，增长12.1%，广州地区地税部门组织税费收入总量达到1947亿元，增长11.5%。预计明年提供市可支配财力793亿元，增长11%，增加79亿元。

　　虽然总体形势不错，但广州地税税收依然面临挑战。据介绍，今年1—10月，广州地税征收的营业税相比去年同期大幅下降了18.8%。

　　对此，林如山解释说，主要是由于广州建筑业税收减收严重，是今年唯一出现减收的主要行业。

　　林如山表示，这主要是受楼市调控政策影响，楼价出现拐点，出现了价量齐降的情况，开发商资金紧缺，难以贷款，房地产开发没有之前火热，预计明年建筑业税收也不容乐观。另外，后亚运时期，广州建筑业投资规模趋缓。

　　明年个税将减收30亿元

　　另外，广州落实提高个人所得税费用扣除标准新政策后，10月份，全市有402万人免缴个税，环比9月减税5亿元。据市地税局预计，明年个税将减收30亿元。

　　据了解，今年1—10月，广州地税部门征收社保费467.07亿元，包括省属89.58亿元。前10月，广州市企业欠缴社保经费为3.4亿，而之前历史欠费高达23.9亿元。对此，林如山建议，可以由财政兜底或者成立企业欠费风险准备金。

　　林如山说，今年1—10月，广州市社保停保的企业职工同比去年上升超过1/3，这个问题必须引起重视，而缴费标准偏高则是其中一个重要原因。

　　他表示，应该适当降低社保费缴费负担。一些月收入才1000多元的人，按照现在的社会平均工资和缴费标准，却可能要缴纳700多元社保费。“现在的生活都不行了，谁还管以后的事情?”

　　市人大代表杨锦链也表示，社保审批繁琐、待遇不高也是企业员工不愿交社保的一个原因。“我自己可能已经交了近百万元社保，但去年动手术花了几万元，结果只能报销4000元。”

　　据了解，1—10月，广州地税部门征收社保费467.07亿元，包括省属89.58亿元，其中养老保险284.37亿元(不包括社保经办机构征收的新型农村社会养老保险)，医疗保险费137.21亿元，工伤保险费9.06亿元，失业保险费28.86亿元，生育保险费7.57亿元，比去年同期增收122.83亿元，增长35.68%(市区属增长41.64%)。征收率达到99.23%。