“推进社会保险制度改革……加快省级统筹步伐，制定全国统一的社会保险关系转续办法”，《政府工作报告》中这一大刀阔斧的政策指向在“两会”期间引起了代表委员们的共鸣。昨日，广东省劳动保障厅党组书记刘友君代表、广东华泰科技集团公司董事长吴自祥代表、江门市副市长李崴委员，以及场外专家、中国社科院荣誉学部委员、农村社会学研究会会长陆学艺应邀接受记者专访时形成共识：“社保全国统一转续要尽快实现而且技术上不存在问题。”

　　刘友君透露，广东争取在今年内，只要参保人员缴费达到一定年限，就可全省社保统一转续。

　　“社保关系全国统一转续绝对是方向，必须要尽快在两年内实现，”全国政协委员、江门市副市长李崴说，“现在只要计算机联网，技术上完全不存在问题。”

　　难点：统筹有障碍破除地区利益

　　对于实现全省、全国社保关系统一转续中的难点，刘友君认为，目前全国社保都是采取个人账户与统筹相结合的办法，个人账户转移比较好操作，“但是属于企业单位缴纳部分，缴费高的地区的单位很难给来自缴费水平低的地区的参保人员补缴费用”。

　　但刘友君不主张参保人员因为转移工作生活地点而退保，放弃了应该享有的权益。刘友君介绍，参保人员可以采取在原地区续交的方式，或者选择在广东地区连续缴纳15年，也可以和户籍人口一样享受社保权益，“目前深圳地区已经有部分农民工缴足年限，可以拿社保了。”

　　对于如何实现社保全国统一转续的问题，李崴建议，“社保费缴纳问题上，根据不同地区经济水平进行折价就可以了，比如，从经济水平低的地方到经济水平高的地方需要补多少钱，国家制定一个办法”。

　　而刘友君则透露，广东将争取年内出台省内社保转续的实施办法，目前方案正在起草中。至于如何解决跨市转续的难题，他表示，实施办法将设定一些条件，在参保人缴纳费用已经达到一定年限的前提下，如继续缴纳，允许其在省内跨市转移。

　　建议：3个月一次全国统一清算

　　针对劳动力的跨省流动，吴自祥建议采取“工作地缴费，分段记录，全国结算”的政策性措施。“劳动力跨省流动时，养老金个人账户部分随同转移，养老金社会统筹部分按实际缴费记录年限和缴费总额由流出地转至流入地，由转入地的地方社保管理机构根据当地标准，自行决定在本地区可抵算的保障水平和保障年限；劳动力退休后，个人账户养老金的领取办法保持不变，基础养老金按照当地计发标准来核定；各省之间以3个月为单位，按照全国统一的清算办法来组织资金清算。”