不少民众担心:“依照工作性质、个人意愿等设定退休年龄标准”,是否会让某些既得利益者“赖着不走呢”?在一家北京国有企业工作的姜卫先生就是持这一观点者。他说,“现在单位里都是领导说了算,你哪怕技术再好,如果领导不赏识你,那到时候你想多做几年也不行,而即使能力平平,但和领导打得火热,照样留住你。更有甚者,现在的领导都是高管,拿着高薪,现在到了年龄一刀切,他无计可施,真的到时候阶梯了,他可以有N个理由不退休,这既不是贪污腐败,也不违反法律厂规,某种程度上还是国家退休政策支持的,又怎么办?”
反对者更大的担忧恐怕在于:延迟退休,是不是意味着影响了“本该拿到的”养老收入?
延迟退休,有人高兴、有人忧虑。高兴的无非是管理人员、从事脑力劳动者,忧虑的无非是从事体力劳动的人员,收入较低、劳动很累者,如施工人员、重体力劳动者、三班倒的挡车工,他们恨不得快退休,能拿到千元左右的退休金。
延迟退休能解决劳动力不足问题吗?
“企业里都是一个萝卜一个坑,年纪大的不退,年纪轻的怎么能找到工作?”在北京做快递的韩师傅对阶梯式退休很难理解,心里也很着急,原来韩师傅的女儿大专马上就要毕业,对于就业方面的问题,老韩最近是格外的留心。“孩子读了这么多年书,总比我们这些老骨头要水平高,怎么能放着年轻的水平高的不用,反而要我们多干几年?”
有媒体质问:劳动力不足与延迟退休是两个本质完全不同的概念,劳动力不足不可能用变魔术的方法去解决,延迟退休也无益。相反,如果只从社保合同的角度去理解退休,按时退休完全不会额外增加劳动力不足。世界罕见的养老金双轨制尚且迟迟不见改革动静,不断鼓吹延迟退休的“必然趋势”完全没有道理。延迟退休意味着要求劳动者作出牺牲,如果政策制定者不能割舍自身利益,公众就要问:为什么受伤的总是我们?
调查发现,我国老龄化程度正在加剧,劳动力供给不足情况将日益严重。人口年龄结构老化态势加剧的同时,我国有效劳动力数量在急剧减少。有预测报告显示,我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿人减少到2050年的8.7亿人,其中减少的拐点将发生在2015年,将从9.98亿的峰值开始逐年下滑,年均减少366万人。届时,我国劳动力供给严重不足状况即将显现。
2000年中国劳动力人口与老年人口比是10∶1,到2050年将加速下降为2.8∶1。
北京大学人口研究所教授穆光宗认为,延迟退休政策是大势所趋,理由是长期的人口少子化导致未来年轻劳动力供应不足,人口老龄化又导致退休人口增多,养老金支付压力放大,亏空达到上万亿之多,今后缺口更大,政府不堪重负。
也有专家认为,虽然远期来看,我国劳动力将出现严重不足的局面,但当前中国就业形势总体仍是供大于求,延长退休年龄,可能会挤压岗位供给,进一步加剧就业紧张形势。从目前来看,由于产业结构、教育结构等多种因素,大学生已经存在就业难的问题。
中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵表示,如果退休年龄延长,从理论上看,必然会对就业带来一定影响,从长期的发展来看,延长退休年龄对就业的影响应该说是利大于弊。
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