十八大提出统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是和谐之基。科学完善的社会保障制度是社会管理创新的基础,也是社会管理目标实现的重要保障。近年来,省委、省政府积极顺应人民群众的新期待,加快社会保障领域的创新步伐,亮点纷呈,城乡居民社会养老保险和医疗保险制度改革走在了全国前列。贯彻落实“十八大”精神,就是要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针。新时期社会保障工作管理创新要坚持城乡统筹的理念,更加注重制度设计的科学性和制度实施的实效性,充分体现社会公平;积极推进机关事业单位养老保险制度改革,建立社保基金“五保合一”的统一征缴机制,逐步实现社会保险关系跨地区转移接续无障碍;进一步扩大社会保险覆盖面,把扩面重点放在农村和城市就业市场的弱势群体,尽早实现城乡人群全覆盖;构建多元化的社会保障基金筹资渠道,鼓励用人单位为劳动者建立补充保险,持续提高城乡居民各项社会保险待遇标准。
十八大提出坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。人才战略是强国之路。人才,是和谐社会建设的骨干力量,也是社会管理职能的重要承担者。贯彻落实“十八大”精神,就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。新时期人才工作管理创新要以加快人才发展体制机制改革和政策创新为重点,进一步加强专业技术人才和高技能人才队伍建设,优化人才的选拔培养、管理服务和激励保障机制,扩大人才队伍规模,提高人才创新能力;加快完善人才评价机制,推进职称制度改革;建立海外高层次人才引进的绿色通道,吸引海外高层次人才来陕工作创业。
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