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养老保险为什么变成了福利陷阱
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[导读]:衰老会比漫长的缴费年限更早到来。只因民工潮在中国兴起虽已20多年,但大城市将农民工纳入社会保险还不过10年。本是“人人老有所养”的国家承诺,而农民工易承芳缴纳了11年保险费,误入的却是“福利陷阱”。

  外来劳动者以血肉之躯,滋养了一个城市的繁荣,老来却只能离去,还被迫留下一笔血汗积累,继续供养这个富裕城市的社保基金。本以为身在社会保障的安全网中,事到临头赫然发现已被无情筛除在外。这样的制度设计,与其说是保障,不如说是陷阱。

  像易承芳这样的第一代农民工会发现,衰老会比漫长的缴费年限更早到来。只因民工潮在中国兴起虽已20多年,但大城市将农民工纳入社会保险还不过10年。在一个城市连续打工并缴费11年,已属流动人口中少有的高稳定人群。易承芳尚难翻越“连续缴费15年”这一门槛,更多的辗转于多个城市求生的农民工又能如何?

  事实是,每年春节前,珠三角城市都有农民工排出退保长队,屡屡引起媒体唏嘘。与广州同为外来劳动力流入地的深圳,2007年共有493万人参加基本养老保险,退保的人数就达83万人。不怪农民工短视,实在是养老保险制度的不确定性所致,比如养老保险至今不可异地转移接续的硬伤。

  现在有一个希望,《养老保险关系转移接续办法》和《农民工参加基本养老保险办法》据称年底就将出台。照此易承芳可将保险关系转回湖南,只是还得参加新型农村社会养老保险。而后者今年起在全国10%的县试点,覆盖全国要到2020年。不知易承芳够不够幸运,能及时搭上这个早班车。

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