扬州明年实现市区社保卡“一卡通”
从昨天召开的市七届人大常委会主任会议第1次会议上获悉,半年多来,扬州新一轮区划调整各项工作平稳有序。在未来两三年,主城区将与江都区融合发展,在城市规划、产业布局、基础设施、民生工程等方面进行无缝对接,其中明年将全面实现市区社会保障卡“一卡通”。
这些规划还需调整
区划调整前各地规划需调整
区划调整前,市级和江都区至2020年的总规,刚经国家和省批准,“十二五”各专项规划也在去年依据法定程序通过实施,区划调整的时间滞后于规划的制定。区划调整后,市区规模扩大、中心东移,城市定位、功能布局和未来发展都需要统筹规划。
产业布局需要调整优化
新市区整体谋划城市空间布局,必须要求原先的部分产业功能区调整优化。由于目前市区产业发展和布局整合的总体规划尚未出台,引导产业跨园区、跨行政区调整的利益分配配套政策尚需完善。
三区民生政策有待统一
社会保障由于分属市级、江都、原邗江三个统筹区,原广陵、维扬区还有少量险种由区统筹,因而区划调整后,区与区之间、各区内部都存在参保范围、缴费基数和比例、保险待遇、征缴方式和管理系统不统一的问题。
区划调整后,由邗江区划入广陵区的5个乡镇,部分管理事项因无相应事权仍由邗江区代管,部分事项由区审批转为由市审批,基层反映办事效率下降。江都区撤市设区后相关管理体制与市级体制还需进一步对接。
市政府将在前期综合调研的基础上,对新市区未来发展的方向、目标、路径,特别是空间功能布局、产业分布调整等重要问题进行深入研究,高标准完成新一轮城市总体规划的编制。
超前规划设计功能集聚、融合发展的都市新中心。在前期已作充分调研策划的基础上,完成江广融合地区规划和核心城市设计,加快行政办公中心、市民服务中心、金融商务中心、商业休闲中心等六大中心的规划设计,加速城市功能性设施向江广融合地区集聚。
关键词社会保障
明年实现市区社保卡“一卡通”
根据社会保险“同城、同标、同步”的要求,推进社会保险市区统筹,将三个区参保的对象、险种和各险种征缴比例逐渐统一起来,排出分类整合的时间表。
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