四川省眉山市社会保障体系建设调查
加快社会保障体系建设，促进统筹城乡发展，是实现经济社会科学发展的重要内容。目前，全市农民工在劳动就业、劳动报酬和社会保险方面，享有与城镇职工同等权益，已为3.2万名农民工办理了工伤保险，为1.9万名农民工办理了养老保险。
加快社会保障体系建设，促进统筹城乡发展，是实现经济社会科学发展的重要内容。目前，受多种原因影响，城乡居民在社会保障等方面存在较大差异。这一差异如不逐步消除，将可能在一定时期内成为影响经济发展和社会稳定的不利因素。社会保障作为实现公平正义的“调节器”、实现社会稳定的“减震器”和经济发展的“助推器”，应在统筹城乡发展中发挥积极作用。近年来，眉山市委、市政府在深入贯彻落实科学发展观，全面统筹城乡发展过程中，按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，对社会保障体系建设进行了一些有益探索并取得明显成效。
一、基本情况
眉山市于1997年建立地区，2000年撤地设市，地处四川盆地西南部，全市幅员面积7186平方公里，现有人口350万，其中：农业人口260万，城镇人口90万。眉山历史上是传统的农业地区，其基本特点是农业人口多、底子薄、工业基础差，城镇化水平不高。从总体上看，眉山市尚处于工业化中期的初始阶段和城镇化的加速期，以工哺农、以城带乡能力还比较弱，其社会保障工作也面临许多新情况、新问题。在困难面前，眉山市委、市政府按照国家在社会保障方面确定的总体原则，结合本地实际，采取有力措施，不断完善社会保障制度，统筹城乡社会保障工作已具备了一定基础。
（一）城镇企业职工养老保险基本实现全覆盖。“十一五”期间，眉山正处于工业化、城镇化快速发展时期，在市内落户的企业大量增加，企业用工数量迅速增大。对此，眉山市按照社会保障政策法规，对已投产且生产经营正常的企业，要求企业必须按规定参保。目前，全市95%以上的城镇企业已为其员工参保缴费，截至2010年10月底，全市企业职工参保人数达到30.2万人，其中，在职19.1万人，领取养老金11.1万人；养老保险基金全年征收13个亿，支付退休人员养老金12个亿，养老基金做到收支平衡，略有结余。
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