随着深圳市人均收入的提高，社保卡在药店买药的门槛越来越高。2008年下半年至2009年上半年最低余额为3427元，2009年下半年至2010年则增长到3621元，自2012年7月1日起至2013年6月30日止，最低额度增至4595元。根据深圳市社保部门规定，市民使用社保卡购买药品，账户余额超过4595元的部分才可以使用，否则就会显示余额不足。
一些参保人持卡到药店买药，连续跑了几家医保定点药店，均被告知“社保卡余额不足，要用现金结账”。很多人就很疑惑，他们说，自己社保卡内少说有几百元，多则几千元，怎么会连几十元的药都不够支付。大家觉得，到药店买药就是图个方便，不用排队不用挂号，还可刷社保卡，但“最低额度限制”让人有种“揣着面包还挨饿”的感觉。
深圳市社保局表示，设余额限制是为了保障参保人的门诊治疗需求。因为深圳市综合医疗保险没有设立门诊统筹基金，个人账户用于参保人在门诊就医治疗，首先应当保障门诊治疗的需求，如果不设最低限额，当个人账户用于非门诊治疗的其他支出无费用可支付时，会影响参保人的门诊治疗。在药店购买非处方药，是用于门诊治疗的辅助手段，市民要区分主次。同时，只要市民拿着处方去药店买药就没有“4595”门槛的限制，鼓励“先就医，再购药”。
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