盛夏7月，来到山东省淄博市桓台县果里镇东义和村张士岗老人家，见老人坐在自家门楼下，摇着蒲扇，哼着小曲。张士岗今年62岁，听记者问新农保的事，一下子来了精神，早年干活留下的驼背也显得略微直了些。
“活了一辈子，半截黄土都埋上了，没想到还能跟城里人一样能领上"工资"。”张士岗拿出新农保存折说，从2008年开始，他和老伴每人选择了每年100元的缴费标准，他从2010年满60岁时就不用再缴费，领上了养老金。老伴今年56岁，再过4年也开始领。
打开张士岗的存折，每月一笔122.86元的养老金准时发放。张士岗告诉记者，这里面包括110元的基础养老金，以及12.86元个人账户养老金。因为缴费时间短，所以个人账户养老金不多。但根据淄博市的规定，独生女户的老人，基础养老金可以在国家规定的55元基础上，由市县财政再发放55元，而张士岗就只有一个女儿，基础养老金就成了110元。“这样算下来，等老伴满60岁，我们两口一个月光养老金加起来就能领250多元。家里有粮食和菜，这些钱足够割肉买油盐酱醋了。”张士岗说。
一年前，也是在盛夏，山东省决定实现城乡居民养老保险制度在全省的全覆盖，比国家要求提前了一年。作为继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，新型农村社会养老保险让农民实实在在受益。而在桓台，2008年就开始了新农保试点，新农保的参保率在不长时间内达到近100%。
新农保采用自愿参保的原则，省人力资源社会保障厅负责人告诉记者，相比于老农保主要由农民个人缴费筹资、相当于自我储蓄式的保障，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴组成，“特别是明确了地方政府对参保人缴费每年每人不低于30元的补贴责任，筹资渠道增加，筹资水平也提高，政策吸引力自然增大。”
同时，新农保养老金除个人账户外，还增加了基础养老金部分。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方可根据情况提高。山东大学社会学系教授王忠武认为，这突出体现了政府对农民的养老保险责任大为增强，“特别是不管缴费多少，农民60岁时起码可按月领到55元的基础养老金，体现政府对农民养老的"普惠式"基本保障，有"兜底"的性质。”
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