“我国约有3亿多人参加城镇职工养老保险，今年累计中断缴社保的人有3800万，占参保人数的一成多。”自从官方公布该数据后，大众就对社保到底该不该缴引发了广泛讨论。

　　那么，新疆的社保缴费情况如何呢？

　　12月10日，自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长、自治区社保局局长杨勇接受媒体专访时说，按我区企业参保缴费238万人来算，今年我区中断参保的人数大约在3万人左右，断保率不到1。3%，远低于国家10%的平均水平。事实上，近几年新疆的断保情况一直都很平稳。

　　“断保与就业形势有很大关联度。”杨勇分析，新疆与全国其他省市区相比，就业相对不稳定，一方面是我区的央企、国有企业、大型企业等吸纳就业相对偏低，另一方面是我区的灵活就业率比全国高10-15个百分点。灵活就业就意味着岗位随时都在变，收入不稳定，有些人员在没有收入时就不缴费了，就造成了断保。还有些企业破产了，正在清算中，这时企业缴不上费，个人也不能缴，个人的社会保险缴费就中断了。另外，零就业家庭成员和困难企业职工也因为就业不稳定因素，成为容易断保的群体。

　　据悉，自中央新疆工作座谈会以来，我区加大力度解决相关历史遗留问题，将26。5万名“五七工”“家属工”纳入到社会保障体系当中。同时，在解决就业问题时，还出台了相关政策，对吸纳新疆籍员工、零就业家庭实现就业、高校毕业生就业等都给予一定的社保补贴。

　　“这样做的目的就是尽最大可能帮助这些人群参加到国家制度体系中来，实现制度养老，社会养老。正是这些举措，使得我区断保率低于全国平均水平。而近几年，新疆的参保缴费率一直保持在98%左右，高于全国95%的缴费率。从这个指标不难看出，我区每年断保率基本上是稳定的。”杨勇说。

　　在杨勇看来，其实断保是市场经济发展的正常现象，它就和失业率一样，如果经济下滑，失业率上升，断保率就会上升，反之亦然。社会保障制度是国家出台的政策，不可能保证每个人都100%做到按时按点去缴费，这中间有可能就形成断保。此外，断保也并不是有些人理解的弃保，许多人还会很快接续上。

　　缴够15年不缴，亏的是自己

　　对于社会上有些人社会保险只缴纳15年就不缴了的现象，杨勇也给记者们普及了一番“社保知识”。

　　他说，我国社会保险法规定，有劳动收入，并在劳动年龄段的劳动者有权利和义务参加社会保障制度，只有缴够15年，并达到国家法定退休年龄时，才能享受基本养老金。在这方面，权利与义务也是对等的。养老金的结算是按照停止缴费的上年度平均工资计算的。比如：个人缴费只到2013年，但到2023年才到法定退休年龄，社保机构在这个人退休时就会按照2012年度平均工资来计算养老金，按照社会平均工资14%涨幅计算，这个人的养老金就会明显偏低。

　　杨勇告诉记者，在计算养老金时，个人账户中的钱也是很重要的组成部分，社保机构将按照全国平均寿命将个人账户中的钱分摊到139个月。但这些都只是能算出来的，还有没算出来的。如果个人寿命超过平均年龄，后面的养老金将全部由国家承担。另外，国家连续九年提高养老金，也是国家出钱来增加的，中间考虑到物价上涨水平、通货膨胀率等，而这些都不是能从缴费里体现出来的，这也是分享社会发展成果的重要体现。通过连续九年调整养老金，我区养老金增长近1。5倍。

　　另外，个人跨省区流动并不影响社会保险的缴纳与待遇享受。从国家政策层面上来讲，个人账户和部分统筹资金都可以随个人转移，且待遇不受影响。缴得多、缴得长，尽的义务多，最终受益的将是个人。