浙江省金华市为做好职工基本养老保险扩面工作,几年来采取了一系列行之有效的政策措施,全面推进全市职工基本养老保险覆盖面。今年1—7月份全市职工基本养老保险参保总人数在连续几年大幅增加的基础上,又比上年末增加6。05万人,增幅达6。4%,参保总人数首次突破百万大关,达到100。68万人,其中城镇个体劳动者参保人数39。47万人,占总参保人数的近四成。
一、明确目标,建立社保扩面工作责任考核。金华市人民政府每年召开劳动社会保障工作会议,连续三年与各县市(区)政府和职能部门签订目标任务责任书,连续两年用文件形式下达全市社保扩面任务。各县市把目标任务分解到乡镇街道,实行“一把手”负责制。为实现全覆盖目标要求,市主管部门不定期召开社保工作联席会,到各县市(区)检查工作进度,评估成效,实行目标责任考核。
二、扩大宣传,开展形式多样社保扩面活动。全市劳动保障部门除利用广播、电视、报纸和网络等载体宣传外,还经常组织人员到企事业单位送政策,进行面对面宣传;邀请专家学者对各级领导、企事业单位负责人进行社保政策专题讲座,争取更多的领导支持和重视。开办电台直播社保咨询热线,开展广场政策咨询和用人单位政策辅导,广泛宣传社会保险政策法规。
三、出台政策,制订多项社保参保优惠措施。全市按照上级有关政策规定执行,并制订了相关延缴年限、在职参保15年死亡享受丧抚费、改革养老金计发办法、实施费率临时下浮和“减征”一个月社保费等多项优惠政策措施,为提高企业职工和个体劳动者参保积极性,促进企业单位参保缴费和减轻负担起到积极作用。
四、统一费率,实行单位个人征缴申报分离。全市实行用人单位和职工个人申报相分离的征缴办法,地税部门依据用人单位每月全部职工工资总额分别计征五项社会保险费,并统一了社会保险费率,营造了公平征缴平台和参保平等环境。
五、五费合征,形成社保银税联网征缴机制。全市“十一五”期间实现社保费“五费合征”征缴模式,进一步理顺了社保与地税部门的职责,形成参保在社保、征收在地税、缴费在银行的征缴机制,实现了社会保险收、支、管、用、监、运、行全过程的有序化和规范化,极大方便了用人单位、个体劳动者的参保缴费,有效提高了办事效率。
六、集中办理,实现社保参保登记“一站式”服务。全市实现养老、医疗、失业、工伤和生育等五项社会保险费统一由地税部门征缴,参保登记集中在社保机构服务大厅,大大方便了参保人员办理社保事宜。同时深入开展创建优质服务窗口单位活动,实行首问负责制和“一次告知、二次办结”服务,利用信息网络系统,开通了网上申报系统,建立网上政策咨询服务、社保QQ群咨询服务,部分县市启用“社会保障卡”,为职工基本养老保险全覆盖提供服务保障。
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