我们的“保命钱”是不是更安全了？《政府工作报告》中指出，
社保基金预算纳入预算管理，民众对此一片叫好。作为拥有世界最大的社会保障网的中国，如何让社保基金运行得更规范、社保何时能进入“全国漫游”时间？
社保政策不能老是“不赶趟”
社会保障体系建设正在快步前行。短短几年时间，
养老金制度迅速扩大延伸，7.9亿人被覆盖进养老保障网络；过去80%的农村人口没有医疗保障，而如今参加各种
医疗保险的人群已达到13亿，一张民生保障的网络正在编织成形。
社会保障虽然达到了“广覆盖”，在一定水平上缓解了底层焦虑，但却必须迎接更大的挑战。据调查，有关社会保障的话题已经连续四年独占鳌头，成为社会公众对两会议题中最关注的内容，相关热点持续发酵。在经济高速增长、政府积极推进的前提下，社保政策为什么还是落后于需求，老是“不赶趟”？
这一方面与当前人口迁移活跃，社会处于快速城镇化阶段有关；另一方面，社保政策在制定和执行中，还受制于僵化的管理思路，缺乏服务意识，片面强调社保与区域、身份等因素之间的关系，而忽视了复杂经济环境下，人民群众的现实需求。比如，对农民工和大学毕业生而言，他们本来是经济体中最活跃的因素，也是最需要社会保障的族群，但当前的社保政策，却常常带给他们最多的困惑和鸡肋之感。
因此，增强公共服务意识，是改变社保政策“慢半拍”问题的关键。政策制定者不能总是着眼于部门或地区利益，一味担心流动、转移会造成财政流失；而更应注重政策执行时，多快好省的可操作性，理顺和简化管理，真正为广大民众建起基本权益的保障网。
社保“本地呼叫”应变为“全国漫游”
和其他诸多社会政策所受到的指摘不同的是，就社保政策而言，当前呼吁“全国漫游”并非针对普遍且抽象的公平诉求，而是鉴于该政策的技术优化。这背后的一个重要社会背景在于，中国社会的流动性越来越强，尤其是农民工这一群体，他们本是弱势群体，因为社保未实现“全国漫游”，给他们带来了诸多不便，甚至也影响了他们参与社保的意愿。
政策如果不能根据社会流动性越来越强这一现实情况灵活变动，而是像过去一样“铁路警察，各管一处”，造成的结果可能与政策初衷背道而驰。因为未实现“全国漫游”，各地社保壁垒衍生了很多批评，当一项笼罩着普惠性光环的政策，在落地时却充满了浓厚的地方特色，甚至导致出一种地方利益格局时，注定舆论的批评也要节外生枝。
流动人口，尤其是像农民工群体，他们本渴望从社保政策中受益，应该拥护该政策，今天却成为了社保政策限于“本地呼叫”的最大受害者。鉴于此，改革的迫切性就更强。当然，在推进“全国漫游”过程中，难免会有技术障碍，比如各地因为工资水平不同，社保缴纳基数肯定存在差异，这需要全国协调指挥。社保不是一个地区的事业，而应该是整个国家的福利，今后应基于这种认识对政策给予优化。
