城镇职工和城镇居民
医疗保险待遇水平多年保持全省第一，
养老保险社会化征缴发放领跑全省，工伤
失业保险覆盖面逐步扩大……健全覆盖城乡居民的社会保障体系,是有效缩小城乡差距，促进社会公平正义，逐步实现基本公共服务均等化的重大举措。去年以来，我市在制度建设上坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，精心组织、稳步实施，建立了比较完善的
社会保险制度，有效发挥了社会建设“助推器”、“稳定器”和“安全网”的作用。
待遇水平全省第一
2013年10月1日，随着第11次提高城镇职工和城镇居民医疗保险待遇，我市待遇水平继续保持全省第一。此次调整将城镇职工大额医疗保险最高支付限额由43万元提高到48万元，合计年度内最高支付限额由55万元提高到60万元；城镇居民大额医疗保险最高支付限额由23万元提高到40万元，合计年度内最高支付限额由33万元提高至50万元。
看病难、看病贵是困扰群众的一大难题，为此我市从资金、政策等方面予以倾斜，大力构建“多层次、广覆盖、待遇好”的医保体系，极大地缓解了群众看病贵的难题。同时不断巩固扩大基本医保覆盖面，积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医疗保险。继续组织对大型国有企业、非公经济组织进行专项实地稽核，确保应保尽保、应收尽收。截至目前，全市城镇医疗保险参保人数59.1万人，覆盖率达99.7%。
市植保机械厂退休职工吕贵红前些年被查出患有重病，仅医疗费用就是一笔不小的开支，幸亏他参加了医保，治疗的大部分费用都能够报销。吕贵红以前看病每年能报销75%左右，现在能报销到90%以上。去太原、北京看病，他基本就负担个路费和一部分药钱，大大减轻了负担。
市医保中心待遇科科长王军平说，像吕贵红这样的城镇职工，医保最高支付额度已经提高到60万元，居民医保的最高支付额度也提高到了50万元，大大减轻了参保居民的经济负担，使符合政策规定的住院医疗费用报销比例分别从70%和60%提高到现在的91%和75%。”
养老保险社会化征缴发放
晋城模式领跑全省
2013年11月9日，中国劳动保障报在头版刊登《晋城市探索城乡居民养老保险经办工作新路》，11月18日山西日报又刊登了《晋城养老保险模式走在全国前列》，对我市的养老保险工作进行了报道。2013年，我市率先在全省乃至全国实现了“信息采集全覆盖、社会化收缴、发放全覆盖”，走出了一条“征缴社会化、管理精细化、服务科学化”的城乡居民养老保险经办之路。
城乡居民养老保险是一项自愿参加的社会保险，不具有强制性，但是其政策性强、涉及面广，真正做到由“要我参保”变为“我要参保”并不容易。去年年初，我市根据省人社厅下达的2013年工作任务，深入分析全市城乡居民养老保险工作形势，征求各县（市、区）经办机构、合作银行的意见，按照公平公正、科学合理、提前谋划的原则，向各县（市、区）分解下达了全年工作任务，特别是将执行难度较大的任务列入了各县（市、区）政府的目标责任书中。同时，我市相继出台《关于推进全市城乡居民养老保险保费收缴社会化和
养老金发放社会化工作的通知》、《关于调整提高城乡居民基础养老金标准的通知》，加大政策吸引力，以发放促参保，有效提高了居民参保积极性。另外下发了《关于转发做好新农保与老农保制度衔接工作的通知》，使我市的新老农保合并工作稳妥推进。
据统计，截至去年年底，新农保为全市236543名60周岁以上农村老人按月足额发放20822.6万元养老金，发放率100%；城居保为11113名60周岁以上城镇老人按月足额发放939.23万元养老金，发放率100%。目前全市基础养老金达到每人每月80元；沁水县在省市80元的基础上又提高了10元，达到了每人每月90元。
与此同时，全市养老保险信息采集工作也全部完成，确保了全市适龄参加城乡居保的人员基数清、信息采集清，保证了城乡居保基础数据的完整性、真实性和准确性；制作
社保卡902236张，发放820907张；城区、沁水、开发区已全部使用或关联使用社保卡收缴保费及发放养老金；泽州、高平、阳城和陵川也在具备使用条件的乡镇使用了社保卡。
生育工伤失业保险不断完善
覆盖面逐年扩大
家住城区的李新力在阳城一家企业工作，去年刚结婚，妻子没有工作。眼瞅着妻子的预产期一天比一天近，李新力高兴之余也有点发愁。“媳妇住院生孩子少说也得一两千，万一要做剖宫产费用就更高了。”这笔费用让李新力感到有些压力。
就在这时，一位同事提醒他不是交过
生育险吗？看能不能为妻子报销这笔费用？让李新力高兴的是，市医保中心答复他，
生育保险参保职工未就业配偶生育或终止妊娠时，发生符合规定的生育医疗费用将100%报销。照这么说，李新力完全符合报销条件。“以前总是说医保和养老保险，没想到生育、工伤、失业这些险种也和咱们的生活息息相关呀。”李新力高兴地说。
2013年，我市在制度全覆盖的基础上，继续提高社保待遇，共享发展成果。失业保险实行了市级统筹，由原先按地方执行的三个标准统一上调至每月930元，惠及全市参保人员28.34万人，还为失业人员缴纳基本医疗保险费190万元，实现了失业人员个人不缴费，住院即结算，保证了所有失业人员病有所医。同时为已经按原标准发放失业保险金的失业人员，补发差额资金80.38万元。此次调整后，我市失业保险金开始按照同一个标准发放，不再有县、市、区的差异，这也是一项对全市所有失业人员的普惠性政策调整。
在工伤待遇方面，为进一步保障工伤职工和工亡职工供养亲属的基本生活，市人社局、财政局联合印发了《关于调整我市工伤职工伤残
津贴和生活护理费及因工死亡职工供养亲属抚恤金的通知》，再次提高
工伤保险待遇标准，年内伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金等工伤保险待遇标准提高15%以上。这是我市第9次提高工伤待遇。
公平正义是构建社会主义和谐社会的基本要求，而社会保障是实现社会公平正义的重要途径。过去的2013年，我市社会保障事业成就令人瞩目，人民群众期盼的“老有所养、病有所医、贫有所济、困有所助”的美好愿望正在一步步变为现实。
