为切实保障被征地农民生活水平不降低、长远生活有保障,洪泽县多方调研、积极探索、大胆创新,创立了既符合省、市要求,又与该县经济社会发展水平相适应的被征地农民社会保障模式——“土地换社保”。
“土地换社保”就是变一次性货币补偿安置为长期性社保安置、就业安置,让失地农民从“人人有其田”转变为“个个有保障”。将被征地农民全部纳入城镇职工养老保险和城镇居民基本医疗保险体系。该保障模式不仅落实了省、市被征地农民基本生活保障办法,发放基本生活费、养老金,还增加了促进就业创业、免费职业技能培训、医疗保险统筹等项目,并且为退休的被征地农民缴纳退管费,将其全部纳入社会化管理服务范围。时间跨度覆盖了保障对象的一生,做到了眼前利益和长远利益的有机结合。
截至目前,该县共有4820户6429名被征地农民参加了“土地换社保”,为5923人办理了城镇居民医疗保险,对1982人免费开展了技能培训、2910人办理了退休手续,累计发放各类保障待遇17100。79万元,参保率达98%,基本实现了即征即保、应保尽保。
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