记者通过2014年度各机关事业单位的预算公开数据发现，80多家已公布“三公预算”的单位大部分都出现总体支出下降的趋势，但在行政事业单位离退休费用方面，预算支出会上涨的超过了40家，下降的尚不到20家。比如，气象局公布的“行政事业单位离退休”支出为18.99亿元，增加了1.74亿元，增幅超过一成；国家邮政局今年财政预算支出中，行政事业单位离退休金总额为1416.34万元，与去年预算723.2万元相比增加了693.14万元，增幅近一倍；除此之外，国家中医药管理局、国家测绘地理信息局的此项支出预算也比去年预算增加36.34%、26.47%，均属于增幅较为明显的单位。

　　“这部分支出应是不包含医疗等方面的支出，否则费用会更高。”8月26日，社会学家、中国社科院研究员唐钧对本报记者表示。

　　铺路事业单位养老改革

　　如此多的名目，如此高的财政占比，细分到每个人又会是多少？而这种细分明显是为后面的事业单位养老制度改革铺路。

　　“行政事业单位离退休支出同比虽然是增长，但计算下来，人均并不算高。”唐钧表示，行政与事业单位人员的离退休支出放在一起计算原本就不太合理，毕竟行政人员的退休金要比事业单位人员的高。同时，单单就事业单位的支出来讲，70%都是为高层等特权阶层服务，普通事业单位退休人员的离退休支出占比不过只有30%，除了退休金几乎享受不到其他福利。

　　财政部财政科学研究所的研究显示，2013年城镇职工基本养老保险月人均养老金近1900元，事业单位月人均养老金是企业退休职工的1.8倍，机关公务员退休人员养老金水平是企业的2.1倍。同时，有媒体表示，我国行政事业单位离退休人员接近2000万人。

　　按照这样的基数计算，行政事业单位前7个月的人均离退休支出只有1万元左右，每人每月平均支出约为1400余元，那么，一年平均支出仅为1.7万元。

　　“目前，国家机关及事业单位每月的人均退休金在4000至5000元之间，1.7万元的年支出远远低于这个数值，如果里面还含各种津贴的话，就说明退休金更少了，这样的数值让人质疑。”一大型险企研究人员表示，无论数值是否准确，至少这种公开透明是个进步，为今后数据的准确与完善起到了很好的监督作用。