镇江市以实施社会保障全覆盖行动计划为抓手，在市区范围内先行先试
社会保险全民参保登记工作，助力社会保险精确管理，推进
社保制度、人群和经办“全覆盖”，努力实现社会保障惠民、利民、安民。
一是加大宣传力度，动员全社会关注全民参保登记工作。依托人力资源社会保障基层工作平台及人力资源社会保障门户网站，在每一个村、社区广泛张贴关于开展全民参保登记的公告，有针对性地开展社保政策宣传；通过与媒体合作开设宣传专栏、新闻微客厅，组织“社保进社区”政策宣讲、现场咨询活动，举办网上在线访谈，帮助社会群众了解社保政策，增强参保登记意识，提高参保登记积极性。
二是建立市、区、街道、社区四级联动机制。市级经办机构重点抓好四个示范点全民参保登记工作，注重从全市层面加以统筹指导。区级经办机构具体负责对基层人社平台业务指导，针对登记过程中的共性问题，及时研究解决对策并向市级经办机构反馈。街道则以示范点为模板，向所辖范围内各社区推广经验做法，放大做亮示范效应。社区依托基层平台，以人社协理员为骨干组成入户调查登记小分队，开展入户调查登记具体工作。一级带一级、层层抓推进，形成良性互动、上下联动的有效工作机制。将全民参保登记工作列入目标任务考核，加大督导力度，建立全民参保登记工作信息报送制度和核心数据统计报表制度，及时总结提炼各地好的做法和经验，强化绩效评价。?
三是建立全民参保登记信息动态管理机制。按照前期调研、业务培训、入户调查、信息汇总、数据分析、动态登记的工作流程，规范开展登记工作，对首次通过入户调查等方式完成的全民参保登记信息实施动态管理。加快建设全市人员资源数据库，与社会保险业务库、社会保障卡持卡人员基础信息库等及时对接，实现信息共享共用，准确记录参保人员和未参保人员信息变更情况，并以此为基础及时发放社会保障卡，形成每个人的社保“身份证”。?
社保全民参保登记工作按照登记要“全”、数据求“新”、成果重“用”的要求，基本摸清了底数。针对筛选出的未参保人群，制订扩面计划，突出重点促进参保，在城镇以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面；在农村以在城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保。目前，全民参保登记工作在全国有影响，被确立为全国试点城市，全国多个社保经办机构来镇交流，撰写的相关探索性的文章多次在《中国劳动保障报》、《中国社会保障》等报刊刊登。
