新华网河南频道1月15日电就业是民生之本，创业是富民之源。1月15日，河南省人力资源和社会保障厅在河南省政府综合大楼召开新闻通气会，会上，河南省人社厅党组成员、办公室主任李海龙从全民技能振兴工程、就业创业服务体系完善工程、社会保障服务提升工程、和谐劳动关系构建工程、人才强省战略推进工程五个方面通报2014年河南省人力资源和社会保障主要工作完成情况。

　　2014年以来，河南省政府与人社部签订了新一轮的《省部共建全民技能工程合作协议》，省政府出台《深入推进河南全民技能振兴工程2014年-2017年行动计划》和2014年实施方案，发布《河南省技工教育事业发展规划（2014-2018年）》，全力打造河南全民技能振兴工程升级版。全省共组织各类职业技能培训366.8万人，开展职业技能鉴定71.8万人，新培养高技能才21.1万人，为产业集聚区培养输送各类人员53.7万人次，为重点企业发展提供了有力的技能支撑和人力资源保障。

　　据了解，在就业创业服务体系完善工程方面，河南省城镇新增就业144.2万人，完成年度目标任务的144.2%，城镇登记失业率2.97%，就业形势持续向好。农村劳动力转移就业总量达到2742万人，其中省内就业1590万人，继续保持省内就业人数超过省外转移人数的良好势头。实施高校毕业生就业促进计划等措施，将困难家庭毕业生和零就业家庭高校毕业生作为重点帮扶对象，为符合条件的1.32万名应届高校毕业生发放求职补贴。

　　开展就业困难群体专项服务活动，全省失业人员再就业48.64万人，就业困难人员实现就业19.26万人，持续保持“零就业家庭”动态为零。积极引导农村劳动力转移就业和自主创业，大力发展家庭服务业，新增农村劳动力转移就业82万人，其中有66万人省内就近就业，占新增总数的80％以上。加快推进中国中原大学生创业孵化示范园区建设、创业型城市创建工作，发挥创业带动就业的倍增效应。降低小额担保贷款门槛，全省新增发放小额担保贷款104.3亿元，帮助15万人实现创业，带动49万人就业，累计发放小额担保贷款609.3亿元，连续多年居全国第一。

　　在社会保障服务提升工程方面，河南省政府出台了《河南省城镇居民大病保险实施方案(试行)》、《关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，城乡养老保险实现各类参保人员在地区之间、制度之间的顺畅转移和衔接。城乡居民社会养老保险参保人数4843.8万人，领取待遇1253.8万人。各项社保待遇按时足额支付，第10次提高企业退休人员基本养老金，调整后月人均养老金1950.26元，增加185.89元。城镇居民医疗保险待遇地区差距缩小，待遇标准整体提高。积极推进社会保障“一卡通”工作，新增发放社会保障卡1600万张，累计发卡2200多万张。

　　在和谐劳动关系构建工程方面，进一步完善协调劳动关系三方机制，全省劳动合同签订率97%，集体合同覆盖率93.9%，劳动保障监察“两网化”管理覆盖92%的地级城市，加强劳动人事争议调解仲裁和信访维稳工作。全省劳动人事仲裁机构共受理案件3.69万件，当期结案率达到93%以上。仲裁院建设取得突破性进展，18个省辖市和166个县（市、区）全部成立仲裁院，省辖市和县（市、区）仲裁院建院率达100%。

　　稳步推进工资收入分配制度改革。省直机关实行“同城同待遇”调整津补贴，同步调整省直事业单位绩效工资标准，并及时兑现到位。建立覆盖全省的企业薪酬调查制度，调整了企业最低工资标准，发布了河南省2014年企业工资指导线，企业工资支付行为进一步规范。全力保障农民工工资支付。全省各级人社部门共查处拖欠工资案件10925件，为18万名劳动者追发工资待遇10.45亿元，其中为16.8万名农民工追发工资待遇9.75亿元，切实维护劳动者合法权益。

　　在人才强省战略推进工程方面，河南省基本形成了国家、省、市、县上下衔接、梯次递进的高层次人才选拔体系。创新博士后培养模式。全省新招收博士后302人，博士后招收总数累计2345人。推行“人才+项目”工作模式，推动产学研有机结合，开展项目对接1200多个。全省共实施引进国外技术、管理人才项目150项，聘请高层次外国专家1507人次，来豫工作或访问的外国专家达5000余人次。实施留学人员来豫创业支持计划，引进硕士以上留学回国人员1400人。创新公务员管理机制，深化实施公务员能力素质提升工程，深入开展争创人民满意公务员活动，完善公务员考录、考核评价、竞争上岗机制，全省建立人民满意公务员示范单位（示范岗）1.5万个。