有观点认为我国
社会保险费率目前在国际上处于较高水平,甚至是“全球第一”。人社部有关负责人对此进行了解读。
社会保险费率是指单位和个人缴纳的社会保险费占缴费工资的比例。这位负责人表示,各国的国情差别很大,社会保险的筹资规模受人口结构、
社保制度模式、覆盖范围等多种因素的综合影响。比如,许多发展中国家社会保障项目很少、覆盖率很低,所以费率也低;有的国家尽管社会保险缴费比例不太高,但通过一般税收或征收社会保障税来筹资支付某些社会保障待遇,这没有计算在社会保险费率标准之内。所以,仅仅简单地对比社会保险费率很难反映各国社会保险筹资规模的全面情况。
我国5项社会保险费率中,主要是
养老保险费率偏高。而其他4项社会保险费率之和在12%左右,处于中等偏上水平。而影响我国养老保险费率的因素主要是社保制度模式,转轨成本,人口结构等。
人社部有关负责同志表示,国家为降低社会保险费率已采取了很多措施。今后,随着社会保障制度的进一步完善,按照十八届三中全会确定的改革方向,社保费率将适时适当下调,以有效平衡国家、单位和个人的负担。
目前,一些企业经营困难,将社会保险费视为较大负担。人社部社会保障研究所所长金维刚认为,社保缴费是一部分工资的延期使用,属于劳动报酬的范围,是企业正常成本,和工资一样在税前列支,应该缴纳也必须缴纳,不能简单地将其视为“负担”。但政府的确有必要调整缴费政策,让企业更容易接受。