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　　★社会保障体系是国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定、促进和谐发展的系统，是由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚以及各种具有互助共济功能的社会化保障机制共同编织成的“社会安全网”。

　　★根据是否与受保障对象的社会生产活动或收入关联，社会保障体系还可划分为如下两类：

　　1.与社会生产或收入关联的保障制度。如根据劳动者工龄长短和收入水平发展的年金、养老金等。

　　2.与社会生产或收入无关联的保障制度。如对贫困或低收入的人给予生活补助；对不可预见性的自然灾害和人为灾害的救助；还有社会性的福利设施以及残疾人教育等。

　　★社会救助也称社会赈济，是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会等原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以维持其最低生活水平的一种社会保障制度。

　　★社会救助的特点：

　　第一，社会救助的资金来源主要是国家财政预算拨款或特别捐税辅助；

　　第二，社会救助通常被认为是政府对国民应尽的责任，权利与义务具有；单向性；

　　第三，社会救助的对象是社会成员中的特殊弱势群体；

　　第四，社会救助的目标是帮助贫困人群维持最低生活水平，其标准低于社会保险的要求。因此社会救助是社会保障体系中最低层次的保障措施；

　　第五，社会救助需要救助者依法自愿提出申请，经救济机构调查并批准后方可获得救助。

　　★社会保险是以国家为主体，以劳动者为保障对象，由政府、单位和个人三方共同筹资，通过立法手段，运用社会力量，给因年老、疾病、伤残、生育、失业、死亡等特殊原因而受到损失的劳动者以一定程度的收入补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，社会保险制度包括：1.养老保险。2.医疗保险。3.工伤保险。4.失业保险。5.生育保险。6.死亡抚恤，亦称遗属保险。7.残障保险。8.护理保险。

　　★中国的社会福利包括如下主要项目：老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利、其他福利（如职业福利、教育福利、住房福利）等。其中残疾人福利事业的发展水平是衡量一个国家或地区社会文明程度的重要标志。

　　★社会保险、社会救助、社会福利的比较

　　（1）对象不同。社会保险的保障对象是具有活力和创造力的劳动者；社会救济的对象通常是指那些没有固定收入，或失去生活来源，无法维持最低生活的老、弱、病、残等；社会福利的对象是全体社会成员。

　　（2）权利与义务不同。社会保险体现的是部分义务对应全部权利的关系；社会救助实现的是受益者单方面的权利；社会福利、福利生产需要受益者付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇。

　　（3）保障水平不同。社会保险的待遇是整个社会保障体系中较高的；社会救助的水平是最低的；社会福利往往只能照顾受益者本人。

　　（4）管理和实施的方式不同。社会保险必须是能够在全国范围内流动的，从而必须由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。