财政部部长楼继伟表示，社保改革要健全多缴多得激励机制，“社会保险的缺口不能完全留给公共财政。”
楼继伟强调，当前中国人口老龄化快速来临，必须抓紧推进社会保险制度改革。他认为，社会保险要强调其保险属性，必须坚持精算平衡。他解释，强调精算就是要参考社会平均工资增长水平、投资收益率、期望寿命、老龄化速度等指标，定期调整缴费率、给付率、最低缴费年限和退休年龄，并健全多缴多得激励机制。
“社会保险的缺口不能完全留给公共财政，留给公共财政也就是留给其他纳税人。这样不仅不公平，也会给公共财政的持续和国家治理带来危机。”楼继伟说，对于如何补充缺口和降低费率，十八届三中全会提出，依法划转部分国有资产充实社会保障基金，适时适当降低社会保险费率。
