2014年非京籍儿童幼升小、小升初堪称“史上最难”。2015年情况如何?
虽然北京市教委要求各区均应在官网上公布信息,但截至目前,只有东城、石景山、门头沟三区公开公布了2015年非京籍儿童入学审核办法。此外,财新记者从家长处收集到未经公示的大兴区亦庄地区、西红门镇等地的非京籍招生办法。
总体而言,各区门槛相较2014年并未放松,而是仍略有提升。大兴区亦庄则延续了去年的风格,在北京市范围内门槛最高,对
社保、连续居住时间等均提出较高要求。此外,西红门镇在“五证”审核之前又额外设置了严苛的审核条件,审核通过之后才能进入“五证”的办理流程,这是过去在任何区县都未曾发生过的事情。
过去,“五证”的需求比较虚化,自2014年起,“五证”政策越来越落地。2015年,“五证”仍是非京籍儿童入学的最基本要求。“五证”是指适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。
在报名过程中,家长须持各区不同细则之下的“五证”到居住地所在街道办事处或乡镇人民政府审核,审核后参加入学信息采集,之后到居住地所在区县教委确定的学校联系就读。
长期跟踪非京籍升学政策的北京新公民计划项目官员魏佳羽分析,对于非京籍家长而言,2015年的主要难点体现在对于家长社保缴纳时间以及暂住证办证时限的要求。而对于社保的强调,又与从去年开始的新一轮户籍制度改革密不可分。