国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，请财政部副部长王保安、中国人民银行副行长潘功胜介绍促进
社保基金保值增值为经济社会发展助力和存款保险制度建设有关情况，并答记者问。
中央人民广播电台记者:
请问财政部的王保安副部长，社保基金保值增值的意义非常大，现在基金的投资范围也是在不断扩大，财政部在防范投资风险方面有哪些举措和考虑？如何确保基金安全？尤其我们注意到现在社保基金债券的投资范围已经扩展到地方政府债券，是否考虑过地方政府债券的风险问题，现在是否有一些监督机制？谢谢。
王保安:
谢谢。你提出来一个可能是大家都比较关心的问题。因为投资范围的扩大，可能意味着风险的提升，风险因素的增加。扩大投资范围，首先是适应当前社保基金规模不断壮大的要求，需要提高配置效率，提升运营效益。这是一个基本要求。二是适应国家经济发展和金融市场发展阶段的要求。与此同时，自然带来大家对扩大投资范围后的风险关注问题。这也是我们在研究扩大投资范围的时候，首先考虑的一个问题。你这个问题抓住了这次政策出台的核心问题。
如何防范风险，确保社保基金安全，我想主要有几个方面：首先要有“三个不变”，一是安全第一、审慎的原则不变。追求配置高效率和运营高效益的前提，必须是安全第一，有关投资要限定在当前我们投资领域的安全线以内。二是投资的标准不变。比如对企业债的投资必须是投资级以上的。三是对社保基金投资的严控、严管、高标准的监管不变，比如开展委托投资，全国社保基金会有评审委员会，要集中评审，而且要公开评审，信息是公开的，对他的资格审查要求会更加严格。四是会进一步完善和强化我们的风险控制机制，包括机构人员的充实，风控机制的完善，增强我们识别风险、发现风险、防范风险的能力。五是通过建章立制，规范投资决策。有一些东西不是随便决策的，我们要完善机制，用制度来保障。再就是要完善外部检查和社会的外部监督，通过外部监督确保我们坚持安全第一的原则。同时，社保基金的财务状况也要公开披露。外部的、社会的，包括在座媒体的监督，都是有效的。通过内外结合，使社保基金的投资行为能够公开、规范、安全，把社保基金这项战略基金的运营，建立在有制度保障、机制保障的基础之上。
