通江县创新推进城乡居民社会养老保险工作

　　“截至3月底，全县参保覆盖人数达26.06万人，占市下达目标任务的108.58%，比去年同期高出50个百分点；征收保险费1068.82万元，比去年同期高出30个百分点；为全县10.3万人发放养老金3316.49万元，养老金社会化发放率达100%。”

　　近日，记者到通江县采访城乡居民社会养老保险工作推进情况时，该县城乡居民社会保险局局长李斌出具了如上数据。面对全年工作的“开门红”，李斌不由感慨：“这全是实打实干出来的”。

　　创新宣传方式

　　275名宣讲员作用大

　　“城乡居保缴费标准从100元到3000元共分13个档次，你可以自由选择档次缴费，现在缴得越多，政府补得越多……”4月28日，在民胜镇鹦鸽嘴村闫仕凯家中，同村的戚太英正忙着给他介绍城乡居民基本养老保险新政策。

　　闫仕凯告诉记者，戚太英是村里的“红人”，凡是有村民想买“60岁以后就能按月领钱的那种保险”就会找她咨询。原来，今年61岁的戚大姐还有另外一个身份——通江县城乡居民基本养老保险“特约义务宣讲员”。

　　戚太英早在2006年就参了保，每年缴200元，去年开始“见效果”。2014年，她每月至少领到65元；2015年，她每月能领90元左右。“我当这个宣讲员，不图啥子，就是自己得了实惠，想让大家都来参与。”戚大姐笑着说，“当初是抱着试一试的心态，没想到，老来果真受益了！”

　　自从被聘为特约义务宣讲员，戚太英经常“现身说法”，目前，至少有10余人被她带动参保。

　　在通江县，像戚太英这样的特约义务宣讲员共有275名。对于这些“宣传兵”，李斌心中有道不完的感激：“通过特约义务宣讲员讲亲身体会、算对比账，许多百姓都了解了城乡居民社会养老保险优惠政策并主动参保。”

　　创新监管机制

　　"三权分离"管好账

　　在民胜镇一家农村信用社的缴费窗口玻璃上，一张有关“通江县城乡居民基本养老保险”的大幅宣传单格外引人注目。宣传单上详细介绍了“参保登记流程”、“保险费收缴流程”、“待遇支付流程”，让人一看就能对“城乡居保”政策及业务办理有清晰的理解。

　　李斌指着宣传单，向记者特别介绍了“保险费缴费方式”和“养老金发放方式”。“个人缴费原则上采取银行代扣代缴方式，县城乡居民社会保险局和乡镇就业和社会保障服务中心不得办理现金收取业务；养老金由加载金融功能社会保障卡的经办银行或县农村信用合作联社实行社会化发放。”李斌自豪地说，这就是通江县为健全基金管理，创新提出的“三权分离”制约机制。

　　“三权分离”即县城乡居保局征收基金，经办业务；县财政局管理基金，负责监督；县、乡金融机构归集代扣养老保险费和发放养老金。该局实行的“业务经办、账务管理、现金支付”三项分离的制约机制和“一榜公示、二份档案、三级审核”的养老金发放办法，得到了省、市、县审计部门的充分肯定，先后两次印发简报在全市、全县推行。

　　李斌说：“老百姓挣点钱不容易，只有把账管好，把老百姓的养老钱按时足额发放到位，才能获得他们的认可。”