昨日，市第十五届人大常委会第二十六次会议举行。会议审议通过了市政府《关于2014年东莞市社会保险基金预决算情况的报告》，以及相关人事任免事项等内容。

　　市人大常委会常务副主任甄瑞潮，副主任王道平、周楚良、郭水、尹景辉、李满堂，秘书长陈锡江及常委会其他组成人员出席了会议。副市长喻丽君、市中级人民法院院长王海清、市人民检察院检察长来向东列席会议。

　　去年社保四项基金结余保持增长

　　2014年，因用工总量的逐步下降以及我市各险种覆盖程度的差异，我市扩面工作情况不易。尽管扩面工作不易，但在失业保险政策调整以及各险种缴费基数持续快速增长的情况下，我市四项保险基金继续保持快速增长。

　　市社保局局长邹联透露，2014年，我市四项保险基金总收入达275。80亿元，同比增长15。22%，完成预算的98。11%。其中，养老保险基金总收入达203。25亿元，同比增长16。97%。

　　“目前，我市仍处于基金积累极端，四项基金结余仍保持增长势头。”邹联说，截至2014年底，四项社保基金总结余达861。19亿元，同比增长21。39%，完成预算的99。03%。

　　建大医院医生到社区轮诊激励机制

　　今年，社保会有什么大动作呢？邹联说，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的出台，标志着原机关事业单位和企业单位养老保险参保和待遇双轨制的正式并轨。按照省里的统一部署，成立工作领导小组，出台工作方案等工作已逐步开展，目前进展顺利。

　　邹联还向大家透露了一个便民信息。今年，在全市范围内的定点医院安装新社保卡待遇支付密码验证系统及相关设备，确保参保人享有的社保待遇权益不受他人冒名侵犯。社保卡的金融功能使用推广方面，计划参考信用卡的推广经验做法，协调各大发卡银行定期推出社保卡金融功能应用（如消费）的优惠措施宣传活动，吸引市民使用社保卡。

　　市人大常委会财经工委主任叶绍波说，建立社区卫生服务体系的目标是满足社区群众的基本卫生需求，成为市民身边健康的“守门人”。他建议，建立和完善社区医疗机构和医护人员绩效考核制度，对成绩优秀的给予经济奖励，对成绩差的实行批评、限期整改等措施，推动改进医疗服务。同时，加强社区医院全科医务人员队伍建设，强化大医院对社区医院的帮扶，建立大医院医生到社区轮诊的激励机制，逐步解决社区医务人员水平相对低的问题。

　　同时，建立急诊病人医疗保险报销机制和急诊病人认定办法，对不能在社区医院转诊的120急救和急诊病人给予适当幅度的报销，切实减轻病人负担。