“降费率”是今年
社保改革的关键词之一。企业社保负担过重备受社会诟病,尤其是经济进入新常态之后,企业效益普遍下降,降低费率的呼声日渐强烈。
根据目前我国社保政策的相关规定,养老、医疗、失业、工伤、生育五项
社会保险的缴费比例累计,企业承担30%左右,个人缴费11%左右,整体社保费率超过40%。人社部新闻发言人李忠也坦承,综合五个险种的主要情况来看,总体是偏高的。
继3月1日降低
失业保险费率之后,人社部、财政部近日又联合发出通知,自10月1日起降低
工伤保险和
生育保险费率,初步测算每年将为企业减负270亿元。
至此,今年初国务院制定的降低社保费率的目标全部实现,而受收支压力逐年增大的影响,占到社保缴费三分之二强的
养老保险和
医疗保险费率短期内很难下降。
现行工伤保险费率政策是2003年制定的,是依据当时国民经济行业数量和分类,按照工伤风险程度的高低,将各行业划分为三类:一类为风险较小行业,二类为中等风险行业,三类为风险较大行业,并分别执行0.5%、1%、2%左右的行业差别基准费率。
此次工伤保险费率调整之后,最低行业基准费率由0.5%降至0.2%,最高行业基准费率由2%降至1.9%;政策平均费率由1%左右降至0.75%左右,降低0.25个百分点,实际平均费率从目前的0.9%左右降至0.7%左右,降低0.2个百分点。
“总体降低、细化分类、健全机制”是此次工伤保险费率调整的基本原则。据两部委初步测算,工伤费率降低之后,全国一年可减轻企业负担150亿元。
具体到不同的行业,由于行业标准采用了新标准,与原费率政策的基准费率相比,在可比的86个行业中,有74个行业的基准费率标准降低,占到了86%。
自中国建立工伤保险制度以来,工伤保险基金的结存规模不断扩大,近几年每年都以上百亿的速度递增。截至2014年底,累计结存(含储备金)规模已达1129亿元,平均可支付月数已超过了24个月。
人社部工伤保险司负责人明确表示,累计结存资金过高在一定程度上与工伤保险基金“以支定收,收支平衡”的筹资原则不符。