上海代表团在人民大会堂举行全团审议，向境内外媒体开放。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声和市委副书记、市长韩正在全团审议结束后答记者问。受国务院委托，赴上海代表团听取意见的中国保监会主席吴定富也一起回答了记者的提问。
综保人员进城保设过渡期
老龄化和社保资金缺口也是上海面临的难点之一，俞正声在回答记者关于如何缓解社保支付压力时说，实际上，上海这段时间已经在作出调整，使外来人员逐步进入城保。“去年上海有40万名外来务工人员进入城保，但现在还没有实行对所有外来务工人员强制性地按城保来缴纳保险费。原因是城保的保障水平比较高，缴费水平也比较高。‘综保’的人员要进入的话，企业相应的负担就加得比较重。所以有一个过渡的过程，逐步减少几种保险之间的差距。这个过渡的过程，实际上是一部分企业要为保险多付出的过程，也是这些企业的职工更好地享受社会保障的过程。”俞正声说。
俞正声表示，作为上海市本身，希望参加城保高水平保障的人越多越好，“人越多，保障收入就越多，那么保障的支出压力就会缓解，但是要考虑企业承受能力，所以有一个逐步过渡的过程，当然这个过渡的过程也意味着有一部分劳动密集型企业就会加速离开上海。”
他举出了上海劳动成本的数字：“上海的最低工资线公布的是1280元，这个不包括社保的资金，如果包括社保的资金，就是1600元甚至到1800元。全国多数地方的最低工资线包括了社保的资金，从这个数字你就可以知道上海的劳动成本比全国的多数地方高出多少。”
