张玲（化名）在北京一家通信科技企业担任人力资源总监，她正感受到这几年来人力成本升高带来的巨大压力。

　　2010年，招聘一名软件工程师，月薪六七千元足矣，但今年刚毕业的大学生市场价格也超过1万元。同样在2010年，一个客服人员的薪资只要3000多元，现在则涨到了五六千元。

　　张玲坦言，在所有运营成本中，社保比例很大，占到每月150万元人力成本中的30％。对于每个员工，企业需要承担的部分包含20％的养老保险、10％的医疗保险、1％的失业保险、0.5％的工伤保险和0.8％的生育保险。

　　加上12％的住房公积金，企业在发放员工工资之前，已经付出了44.3％，而这些还不包括个人的缴费支出。

　　今年全国“两会”期间，TCL集团董事长李东生等企业家代表诉苦社保负担重，认为社保影响到了企业的扩大再生产以及产业转型。

　　目前，养老、医保、失业、工伤、生育这五险，由企业为员工缴纳的部分占到员工工资的30％左右。如加上住房公积金，企业负担增至40％左右。

　　随着民间有关降低社保费率的呼声走高，中共中央“十三五”规划建议中提出，“适当降低社会保险费率，完善社会保险体系。”2015年以来，政府多次削减费率，但养老保险作为社保的重头，由于政府对其收支不平衡的忧虑，始终未被触碰，因而社保总体未明显“减负”。

　　重压之下，部分企业和员工因种种原因缺乏对社保的缴纳意愿，逃费现象屡见不鲜。

　　究其原因，社保制度内在激励不足，是企业与员工皆视之为负担的根本原因，如果不能解决这一问题，单纯降费只是权宜之计。

　　对社保负担的不同态度

　　中国企业家调查系统11月初公布的数据显示，54.7％的企业经营者认为社保、税费负担过重，71.9％认为人工成本上升。

　　使得社保“痛感”明显的，是近年来高增速的工资水平。据国家统计局数据，2011年至2014年全国城镇私营企业的年均工资名义增长均超过11％，最高时达到18％。上海金融与法律研究院研究员聂日明分析，平均工资的增长，导致了社保缴费基数每年以10％左右的速度上涨，推动用工成本升高。

　　中国劳动力人口连续两年下降，《劳动合同法》规制和管制环境的上扬，新一代农民工就业意愿的变化，都成为工资上涨的基础，同时宣告了廉价劳动力时代一去不复返。

　　提振经济需要拉动消费，但对企业来说，为员工加薪1元，就会产生0.4元左右的“政策附加成本”，员工一般关注的是工资，甚至是税后工资，实际上，企业打包的人力成本支出远不止于此。

　　尽管企业效益不错，但北京一家出版公司总经理也表示“养一个人的成本太高”。他抱怨近几年用工成本的增速远超过去。2013年底，这位总经理选择为员工上了每年1000余元的补充医疗保险，用以解决北京医保门诊1800元起付线以下的医疗费用。在他看来，相对于商业保险，“社保第一是不透明，个人不清楚交了多少税费，所有交的东西显现不出来，第二是待遇和缴费水平不匹配”。