读新闻时可能会读到,
社保基金入市比例是40%,而
养老保险入市比例是30%……纳尼?到底是40%还是30%?如果定睛一瞧,会发现,哦~原来是不同的基金呀,但二者有何区别呢?
忽闻3月28日,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,首次以国务院条例形式,明确了全国社会保障基金(下面简称社保基金)的定义和定位、投资范围、运作和监管,将从5月1日起施行。
就此机会,我把两个雷同概念好好梳理一下,如果你也对社保基金和养老保险分不清,Follow me,一起涨姿势~
1 来源和用途不同
首先,人们俗称的“社保基金”是“全国社会保障基金”的简称,而常说的“养老保险”是“
社会保险基金”中“基本养老保险基金”的简称。
全国社会保障基金于2000年8月设立,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,由全国社会保障基金理事会负责管理运营。
社保基金与地方政府管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金是不同的基金,资金来源和运营管理不同,用途也存在区别。社会保险基金包括基本养老保险基金(下面简称养老保险)、基本
医疗保险基金、
工伤保险基金、
失业保险基金和
生育保险基金。
如果说养老保险是老百姓的“保命钱”,社会保障基金就相当于老百姓“保命钱”的准备金。
2 社保基金入市比例更高
《全国社保基金投资管理暂行办法》中规定,划入全国社保基金的货币资产中,证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。
《基本养老保险基金投资管理办法》中规定,养老保险投资股票、股票基金、混合基金、股票型
养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。30%的入市比例规定和企业年金相同。
3 投资收益:社保基金完胜
社保基金的投资运营坚持安全性、收益性和长期性原则,由全国社会保障基金理事会负责管理运营,部分自主管理,部分对外委托给基金公司、券商等机构管理,投资收益可圈可点,完胜养老保险。
全国社保基金2000年从财政拨款200亿元起步,到2015年底其规模已经接近2万亿。全国社保基金理事会副理事长王忠民公开表示,全国社保基金15年间年化平均回报率8.5%,跑赢GDP,战胜通货膨胀。
《中国养老保险发展报2014》显示,2009~2014年,企业的养老保险收益率分别为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%和2.9%,低于同期一年期银行存款利率。
该报告指出养老保险低收益的两个原因:
一是结余基金分散存放,没有形成规模效益;
二是出于安全考虑,绝大部分结余资金存在银行。
根据2011年审计署公布的全国社会保障审计结果,3万亿的社会保障累计结余中,有96.5%的基金结余以银行存款形式存在。
4 地方社保可委托给社保理事会代管了
3月28日国务院发布的《全国社会保障基金条例》,是社保基金成立16年来,首次以国务院条例级别明确其性质、定位、投资运营、监督、法律责任等。
与此前的法规相比,3月28日发布的《全国社会保障基金条例》增加了一项重要内容,条例第五章“附则”中规定,经国务院批准,理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金(俗称“地方社保”)。
这意味着在现有广东、山东两地试点的基础上,各个省的社会保险基金或将陆续由理事会进行委托管理,为将来社会保险基金“入市”提供一个法律依据,也是社会保险全国统筹的过渡性办法。
风险提示:历史收益不预示未来表现。市场有风险,投资需谨慎。
总结一下。如果说养老保险是老百姓的“保命钱”,社保基金就相当于老百姓“保命钱”的准备金。社保基金由社保理事会专门打理,收益年化8.5%远超养老保险,恰恰证明了“你不理财,财不理你”。既然二者都可以有一定比例的资金进入股市(社保基金40%、养老保险30%),且《条例》规定社保理事会“投资优等生”可以接受地方社保的委托管理了,那么地方社保及其中的养老保险,则有望收益越来越好啦。。