从去年下半年到今年，上海市房地产市场也弥漫着非理性过热的情绪，房价形成了加速上涨的趋势。上海市住房城乡建设管委会主任顾金山表示，这首先与从股市流出大量资金进入楼市有关。
顾金山：一个是流动性相对宽裕，一线城市的楼市成为游资主要的流向。去年房地产市场通过信贷，通过股市方面转移方向到房市，还有外地一些两三线城市资金流入到外地比较多，尤其是去年下半年以来。
另一方面，房价的高企也跟“跟风”心态以及企业违规推出二套房首付业务有关。针对以上情况，《意见》要求，从严执行限购住房政策。非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限调整为，自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品房再次上市交易，需满3年及以上，同时为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。
值得一提的是，要实行差别化住房信贷政策，就是对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；而购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。中国人民银行上海总部调查统计研究部主任王振营解释，在供给紧张的情况下，首先要保证没有房子的市民和购买第一套房子的需求。
王振营：在第二套房买了特别大的房子，或者第二套房有没有还完，在这种情况下，把第二套房的贷款标准，提高了一些，这样促进上海房地产回到供给平衡的轨道上来。
根据《意见》，上海还将加大执法力度，依规查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为。
中原地产市场研究部总监张大伟：市场很快会出现观望，出现价格调整的可能性，如果严格执行这个政策的话，可能全年的涨幅就会明显抑制住。
深圳昨夜也发布楼市调控新政，规定在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成；非本市户籍居民家庭限购1套住房，且需提供3年以上连续缴纳个人所得税或社会保险证明。严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。
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