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社保关系可跨统筹跨制度转移
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[导读]:广东养老金“并轨”又有新进展。《广东省机关事业单位基本养老保险经办规程(试行)》(征求意见稿)(以下简称“征求意见稿”)昨日至9月22日进行公示。对广东机关事业单位社保缴费水平、个人账户管理、退休待遇等多方面进行细化。
  国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》自2014年10月1日起实施。从此,近4000万机关事业单位人员养老告别“免缴费”时代,和企业职工一样缴纳养老金,持续多年的养老保险“双轨制”彻底打破。
 
  日前,广东养老金“并轨”又有新进展。《广东省机关事业单位基本养老保险经办规程(试行)》(征求意见稿)(以下简称“征求意见稿”)昨日至9月22日进行公示。对广东机关事业单位社保缴费水平、个人账户管理、退休待遇等多方面进行细化。根据该征求意见稿,参保人员养老保险关系可跨统筹、跨制度范围转移。转移时,转出地社保经办机构在基金转出后,终止参保人员个人账户;转入地社保经办机构在转入基金到账后,为转入人员记录个人账户。
 
  个人缴费水平如何?
 
  “300%封顶、60%托底”
 
  在国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》出台之前,机关事业单位工作人员的养老金由财政负责,《决定》从2014年10月1日实施后,则实行社会保险制度,由单位和个人缴费。根据《决定》,按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员均要实行养老金改革。
 
  至此,机关事业单位养老金和企业职工的养老金制度实现了一致。在缴费水平上,机关事业单位的缴费率和企业职工一样,同为28%。且本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数,低于平均工资60%的以60%为基数缴费。
 
  对于广东的缴费水平,征求意见稿也采取了“300%封顶、60%托底”的标准:参保人员缴费基数按照本人上年度月平均工资核定;新设立单位和参保单位新增的工作人员按照本人起薪当月的月工资核定。工作人员上年度月平均工资或起薪当月的月工资低于上年度全省在岗职工月平均工资60%的,按60%核定;超过300%的,按300%核定。单位月缴费基数为参保人员月缴费基数之和。
 
  征求意见稿中规定,上年度全省在岗职工月平均工资公布前,社保经办机构暂按上年度缴费工资基数上下限核定缴费基数,生成单位和个人缴费基数核定数据。上年度全省在岗职工月平均工资公布后,社保经办机构应及时在省集中式信息系统启用上年度全省在岗职工月平均工资,重新核定月缴费基数,并结算差额。
 
  个人账户如何管理?
 
  中断缴费的个人账户将封存
 
  个人账户如何管理是参保人关注的重点之一。根据征求意见稿,国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》实施时在机关事业单位工作的人员,个人账户建立时间从《决定》实施之月开始,之后参加工作的人员,从其参保之月起建立个人账户。
 
  参保人员存在两个及以上个人账户的,其原个人账户储存额部分,应与现个人账户合并计算。存在重复缴费的,只能保留一个基本养老保险关系和个人账户,同时其他关系予以清理,清理的个人账户储存额退还本人。
 
  个人账户的利息如何计算?根据征求意见稿,每年的1月1日至12月31日为一个结息年度。省级社保经办机构将按国家和省公布的个人账户记账利率,统一对个人账户计算利息,并记入个人账户。
 
  如今,中断工作去读书“充电”、辞职后先去“看看世界”再回来工作的现象都很常见。这种中断了工作的情况,社保如何处理?征求意见稿中也考虑了中断缴费的情况,规定:对于中断缴费的个人账户,社保经办机构应进行封存,中断缴费期间按规定计息。对恢复缴费的,中断缴费前后个人账户储存额合并计算。也就是说,中断缴费后,只要将中断期的费用补齐即可恢复。
 
  如果从一个城市“跳槽”至另一个城市,或者在机关与企业之间“跳槽”的,社保关系怎么办?如今壁垒已打破。根据征求意见稿,参保人员养老保险关系发生跨统筹、跨制度范围转移时,转出地社保经办机构在基金转出后,终止参保人员个人账户;转入地社保经办机构在转入基金到账后,为转入人员记录个人账户。
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