根据《北京市小客车数量调控暂行规定》(市政府第227号令)及其实施细则,持有本市有效暂住证的非本市户籍人员申请小客车配置指标需同时满足连续五年（含）以上在本市缴纳
社会保险和个人所得税（大于零）。其中,“连续五年（含）以上在本市缴纳个人所得税”指的是申请年的上一年开始往前推算连续五年，每年都有大于零的缴税记录，可以断月，不能断年。如有断年，补缴无效。“连续五年（含）以上在本市缴纳社会保险”指的是从申请月的上一个月开始往前推算60个月连续，不能断月。如有断月，补缴后有效。
以下举个例子。北京市规定，非北京市户籍的居民需在京连续缴纳五年的
社保，才能参加机动车车牌的摇号，这使得很多社保断档的外地人陷入了尴尬。
居住在朝阳区的市民张先生是北京一家公司的普通职员，已在北京生活了9年。在北京，虽然没有户口，但买了自己的房子。
可就在他打算买车时，北京出台了机动车摇号的新办法，里面规定“持有北京市有效暂住证且连续五年（含）以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍人员”才能申请车牌摇号。
张先生由于来京几次换工作，导致9年里中间出现数月的缴存中断。最近的一次换工作是在2009年，少交了一个月，所以必须再等4年，才能获得摇号资格。
“由于是外地户籍，这几个月的社保想补缴也不行。”张先生无奈地说。张先生将自己的经历发布在网站上。结果发现，像他一样由于社保中断，而无法参加摇号的外地人还有很多。
北京市人力资源与社会保障局的工作人员告诉我们北京社保代理人员，中断的社保，北京城镇户口的可以补缴，但非北京市城镇户口的，如果是因为个人原因欠缴社会保险金，则没法办理补缴手续。
随后从交管局了解到，申请人连续5年在北京市缴纳社会保险，其间不能有间断。如果有间断，那么将从新的续缴日期开始算起。
