25日，上海市政府召开新闻发布会，宣布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》从即日起发布实施。

　　非普通二套房首付7成

　　意见强调从紧实行差别化住房信贷政策。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房（大于等于144㎡，容积率小于1或过户价高于当地市场指导价的住房）的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金。

　　意见还提出，从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照上海市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

　　严禁房企、中介从事首付贷

　　上海市还明确将强化市场监管和开展执法检查。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。加大执法力度，依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为。

　　抢购

　　新政发布前的“疯狂”一天成交1706套房

　　24日，上海楼市陷入“疯狂”24小时，截至25日零时，上海市一手房签约套数达到1706套。据“网上房地产”数据，上海上月总成交套数1.1万套。大量网签需求的涌入，导致上海市新建商品房合同备案系统响应缓慢。

　　上海楼市24日“异象”正是源于楼市新政出台前的“末班车”效应。

　　背景

　　用调控手段抑制房价非理性上涨

　　上海市住房城乡建设管理委主任顾金山表示，去年下半年以来，特别是进入2016年，上海房地产市场出现了非理性过热的情绪，房价形成了加速上涨的趋势，同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新情况、新问题。“上海将根据国家对房地产市场‘因城施策’的管理要求，继续坚持以居住为主，更加注重支持首套和改善性居住需求；坚持以普通商品住房为主，更加注重中低价位、中小套型的居住需求。”

　　>>同步播报

　　深圳楼市新政连夜出台外地人需3年社保限购1套

　　25日深夜，深圳出台了楼市调控新政，新政自发布之日起实施。深圳出台的《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》强调，对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低3成；对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成。

　　意见指出，本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）限购2套住房；能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。