5月3日，浏阳首家企业执行企业简易注销登记政策，并正式退出市场。“以前是企业设立门槛低，但市场退出渠道不畅，而从现在开始，浏阳的‘未开业’企业退出门槛也被大大降低了。”市市场和质量监督管理局行政审批局负责人介绍。
从2017年3月1日起，国家工商总局下发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（以下简称《意见》），在全国范围内全面实施企业简易注销登记改革。而在浏阳，目前已受理了8家企业提出的简易退出申请，已办结一家。
浏阳日报记者谢鹏
简易退出12项退出材料仅需4项就解决
在市政务中心市场和质量监督管理局窗口内，工作人员正在为首家办理简易退出的企业服务。记者注意到，这位市民的手中，仅拿了薄薄的4页纸材料。
这位前来办理简易退出的市民表示，以前他们公司就想过退出市场，但由于程序较为复杂，一直拖到了现在。他介绍，公司成立于2014年5月27日，登记注册时主要经营范围为生产、销售、研发助力车（燃油型及电动型）及配件销售。记者在国家企业信用信息公示系统上查询得知，该公司的所有信息多为空白或不公示状态，实际上该公司未开展经营活动。
“以前要退出先要去工商部门备案，再进行财产清算，还要召开第一次股东大会，然后在权威报纸上刊登45天。”这位市民介绍，在清算、登报完成后，还需要召开第二次股东会议，然后方能向工商部门申请注销登记。而通过简易退出服务，原来的两次股东大会可以取消，只需要签订全体投资人承诺书。其次，不再需要去权威报纸进行刊登，只需要在“公司信用信息公示系统”内进行明示。
适用情形主要针对“未开业”企业
这位负责人告诉记者，简易退出政策并非向所有的企业开放，“主要就是针对那些领取了营业执照后，未开展任何经营活动的企业。”他表示，同时，这些企业在申请注销登记前，未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、合伙企业等，“曾被终止简易注销程序的也不在此列。”
据悉，浏阳目前存在不少类似企业。而依照《意见》中的内容，这些企业在国家企业信用信息公示系统（湖南）上填报简易注销公告，同时公告期满45天后之日起30日内，领取或下载企业简易注销相关登记表格，再填写完毕后提交相关材料，随后向登记机关申请简易注销登记，即能领取核准通知书。
不过，简易退出政策虽然方便了不少商户，但同时也容易发生不法商贩弄虚作假，以简易退出的形式来逃避债务纠纷。“打个比方，以前的退出政策中，需要清算组来实际核实其债权债务，而现在简易退出政策中，仅需要一份《全体投资人承诺书》即可，这就有了造假的空间。”这名负责人介绍，他提醒，企业在简易注销登记中如果隐瞒真实情况、弄虚作假，登记机关可以依法作出撤销注销登记等处理，同时在恢复企业主体资格时，将该企业列入严重违法失信企业名单，并通过国家企业信用信息公示系统公示，有关利害关系人可以通过民事诉讼主张其相应权利。
