据上海保监局消息，根据《中国保险业发展“十三五”规划纲要》精神，上海保监局结合实际，组织编制了《上海保险业发展“十三五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》），主要明确“十三五”时期（2016年至2020年）上海保险业的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，是未来五年上海保险业发展的重要依据和行动纲领。

　　“十二五”时期，上海正式向国际保险中心迈进。上海保险市场体系健全完善，成为具有保险要素市场和完备保险机构体系的保险中心城市；保险业健康快速增长，成为国民经济发展的生力军；对外开放取得突破，成为保险业走出去的桥头堡；监管创新有力推进，成为监管制度创新和信息化建设的试验田；服务经济社会深度发展，成为实体经济的重要支撑；发展环境不断改善，行业发展格局获得根本性突破。

　　从《规划纲要》来看，“十三五”上海保险业将以上海国际保险中心为总目标，坚持改革创新和风险防范不动摇，构建“123456”发展体系。

　　一个核心目标：就是要建成上海国际保险中心，即到2020年，基本建成与上海经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，构建国际领先、辐射全国、繁荣高效、功能齐全的保险市场，提升再保险、航运保险、保险资金运用等领域的定价权和话语权，发展成为国际保险中心。保险成为政府加快职能转变、改进公共产品服务的有效工具，成为经济提效升级、创新创业的重要保障，成为社会风险管理、财富管理的基本手段。具体指标为：到2020年，上海地区的保险深度（保费收入/国内生产总值）达6%，保险密度（保费收入/总人口）达7300元/人。

　　两轮驱动：一手抓改革创新，一手抓风险防范。加强风险防范增加发展的稳定性、持续性和科学性，加大改革创新优化发展的动力、结构和质量。

　　三极联动：始终将上海国际保险中心建设与国家战略、上海经济社会发展大局和保险强国战略实施联动发展。

　　四大突破：一是深入贯彻落实“新国十条”，拓展服务经济社会发展新格局；二是引领改革开放潮流方向，开创现代保险服务业发展新境界；三是践行创新驱动发展战略，注入保险供给侧结构性改革新动力；四是契合市场深刻变革态势，探索保险监管体系和能力现代化新路径。

　　五大理念：坚持不懈践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，瞄准伦敦、新加坡等国际著名金融城市，加快提升上海保险业现代化和国际化水平。