加强社会保险精算工作,是实现社会保障事业科学、可持续发展的客观要求和重要保证。目前,我国专门从事社会保险精算的工作人员很少,不能满足社会保险精算工作对精算人才的迫切需要,尽快建立和壮大社保精算人才队伍具有重要的现实意义。
社保精算需要复合型人才队伍建设面临诸多问题
记者:基于与商业保险精算诸多不同,我国社会保险精算需要什么类型的人才?
杨再贵:总的来说,我们需要的是既熟悉我国社会保险制度及其运行情况,又掌握精算技术和方法的专业人才。社保精算相对商保精算而言显得更加复杂,需要更加专业的手段。此外,我国社会保险的参保人规模巨大,远超发达国家社会保险的参保人规模。面对如此大的参保人规模,如何做好精算工作,这对精算人员是一个更大的考验。
记者:我国社保精算人才体系建设存在哪些问题?
杨再贵:《社会保险法》尚未明确规定社会保险领域必须使用精算技术,在政策决策、运行监督和效果评估方面,也没有相关的具体要求,客观上缺乏精算相关人才的引入机制,使得社会保险精算在发展过程中处于一个举步维艰的阶段。
近年来,社会保险精算虽然在人们的意识上逐渐被唤醒,受到一定程度的关注,但是精算在整个社保决策机制中的地位和作用还不明显,某些决策仍然是靠领导干部的见识进行决策,社保精算工作还没有成为政策制定和政策评估的技术保障。
目前,我国社保精算领域的专业人才匮乏,专业知识不足,社保精算研究发展迟缓。虽然各省社保部门建立了相应的精算团队,但是许多从事社保精算工作的人员不仅之前从未接触过精算,而且他们的岗位也不能长期固定。此外,社保精算师作为高知识密集型的工种,应当获得能够体现其劳动价值的薪酬,然而目前由于受到编制和薪酬制度的限制,社会保障领域很难吸引和留住优秀的精算师。
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