近日，第四届中国企业社保高峰论坛在北京举行。会上，社保专业机构51社保发布了《2016中国企业社保白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》基于企业视角，从企业社保从业者的角度来观察社保政策、业务经办及企业内部社保管理变革。
《白皮书》课题组通过调研发现，目前中国企业社保存在四大基本难题：一是受经济下行、成本压力影响，中国企业社保合规停滞不前，基数合规性出现下滑；二是中国企业社保仍面临多重挑战：成本过高、差异性大、办事麻烦、政策复杂；三是中国企业内部社保岗位价值感下滑，员工社保意识持续增强，社保外包增长趋势明显；四是共享时代来临，企业社保管理面临转型升级，需要更宽视野、更高格局、更有远见地前瞻应对。
企业社保合规停滞不前
据记者了解，自《社会保险法》实施以后，中国社保就进入了飞速发展时期。随着经济社会转型、政策环境变革、公共管理倒逼、员工意识觉醒，企业社保合规加速，在2013年到2015年的《中国企业社保白皮书》调查报告中，企业社保合规性逐年上升。
但是，当前经济减速，下行明显，调整周期变长，企业成本压力巨大。2016年调查数据显示，无论是参保及时性还是险种覆盖面，中国企业社保合规的压力增大，停滞不前，在基数合规性上甚至出现下滑。
《白皮书》显示，企业社保合规从2013年到2015年呈现逐年上升趋势，但是2016年停滞不前。从社保合规的三个主要方面来看：参保及时性逐步稳定（2016年为79．12％），险种覆盖面持续保持高位（2016年已达92．8％），但基数合规性上出现下滑（与2015年相比下滑13个百分点），社保缴费基数完全合规的企业仅占25％。
对此，人力资源及社会保障部劳动科学研究所所长李天国在接受中国经济时报记者采访时表示，这反映出中国企业社保合规已经逐步走过了“不缴社保”“迟缴社保”的阶段，进入“缴了但基数不足”的阶段。在当前经济下行、成本增加的大环境下，企业社保合规压力巨大、停滞不前。尤其是缴费基数合规问题严峻，整体堪忧，风险巨大。
