中工网论坛网友“外来工”：我在深圳务工，企业不给我们外来工缴纳基本医保，只缴劳务工医保。相比基本医保，劳务工医保报销限额每天几十元、报销病种少、只能看指定社区门诊，不能转院，不能转保，没有缴满年限等。有关部门说：国家没有规定企业必须给外来工缴纳基本医保。企业给农民工缴两项保险不违法。

　　外来工与本地职工一样是城市的重要建设者和贡献者，为什么把我们排除在基本医保之外？为什么只给我们缴纳两项保险不违法，法律不是规定“五险”吗？请代表委员为我们外来工群体呼吁一下！

　　“缴纳社会保险不应该有外来工、本地工的身份区别！”

　　对于“外来工”的反映，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长王东进首先明确表示，由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险构成的社会保险，是依据法律规定的强制性与政策性保险，“只要劳动者与企业建立劳动关系，签订劳动合同，企业就应该为劳动者缴纳社会保险。”

　　他介绍，1994年出台的劳动法就明确规定，国家“建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”，“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。2008年实施的劳动合同法也进一步明确，企业必须与劳动者签订劳动合同，劳动合同应当具备“社会保险”条款。

　　不过，王东进也表示，由于不少企业存在用工不规范问题，未依法为劳动者缴纳社会保险的现象比较突出，总体而言，养老保险、医疗保险、失业保险缴纳情况好些，工伤保险和生育保险则相对差一些，但绝不应该有为外来工“缴两项保险不违法”的说法。

　　对于“外来工”反映的劳务工医保，记者查询了《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》及相关规定，发现这是深圳市的医疗保险办法。不过值得注意的是，来自深圳市劳动和社会保障局的权威解释是：深圳建立的社会医疗保险有基本医疗保险、补充医疗保险和劳务工医疗保险，其中基本医疗保险分为住院医疗保险和综合医疗保险两种形式，“用人单位和劳务工可以选择劳务工医疗保险和住院医疗保险，也可经用人单位申请参加综合医疗保险”。显然，即便按深圳市的规定，也绝没有说企业给外来工只能交劳务工医疗保险。

　　“社会保险法将于7月1日实施，届时‘五险’都成为强制性险种，用人单位必须给劳动者缴纳，不管他是本地职工还是外来工。” 王东进强调道。