杨燕绥也表达了同样的看法,她认为,“中央统筹的国民基础养老金,从总理到农民,退休待遇应该差不多。”
王一新说:“大部分央企已经实行了企业年金,央企能做,就可以推广到地方国企;国企能做,就可以推广到民企。”
杨燕绥对中国养老金结构调整提出了设想:“机关、事业单位应当让退休金对接国民基础养老金,以此带动个人账户养老金制度建设和养老金服务系统以及中国的养老金市场。”
“养老金的制度安排有‘四个来源’、‘两个账户’。”杨燕绥介绍说,“所谓‘四个来源’,第一,可以通过国家征税发基础养老金,让所有老人都能吃饭;第二,企业可以给一些税收优惠,给职工一点员工福利金;第三,人们的自我储蓄,如为养老买房、为养老投资等等;第四,厂家给客户让利产生积分,转换成养老金进入个人账户。‘两个账户’一是社会统筹账户,一是个人账户。国家税收的让利、企业员工福利、个人薪酬扣除和其他养老储蓄以及消费积分折算的养老金都可以进入统一的个人账户,可以终生携带、伴随身份转换。”
“第四来源”的有益探索
据人社部统计,2010年我国全年基本养老保险基金缴费收入为11110亿元,全年基金支出则高达10555亿元,若剔除1954亿元的财政补贴,上海、江苏等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支。
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