为使流动人口更好地享受均等化服务，青岛市在全省率先建立流动人口“新青岛·新市民·新家园”服务卡（以下简称“三新”卡）制度。为将“三新”卡发放工作落到实处，市人口与计划生育工作领导小组还印发了《“新青岛·新市民·新家园”服务卡管理办法》。流动人口凭卡享受包括劳动、卫生、教育、总工会等218家部门和社会组织的服务。
“三新”卡寓管理于服务中。集管理、服务、宣传功能于一体，通过开发软件，使用3G手机扫描服务卡自动读取流动人口信息并直接对接省WIS和省流动人口信息管理平台。通过给流动人口办理“三新”卡，实行对流动人口的信息采集，实现寓管理于服务。目前，青岛市已发放“三新”卡近万份，流动人口持“三新”卡可在青岛市享受到以下服务：
一是人口和计划生育公共服务。流动人口可享受计划生育各项免费技术服务；在现居住地落实长效避孕节育措施，或采取长效避孕措施但意外妊娠并采取补救措施，以及住院分娩的流入已婚育龄妇女，可以获得一次性补助；可以享受与户籍人口同等的晚婚晚育、计划生育手术休假待遇以及生育津贴、生育医疗费用报销等待遇；可以在镇（街）、村（居）享受“一站式”行政事务受理服务以及和谐（幸福）家庭促进计划指导服务。
二是各部门提供的基本公共服务。目前，有劳动、卫生、教育、总工会17家政府部门为流动人口提供均等化服务，可免费咨询并享受工商注册、失业保险、子女参加城镇居民基本医疗保险、子女义务教育升学、职业技能培训补贴、职工免费法律援助、困难救助、文体培训消费等基本公共服务项目。
三是社会组织与单位提供的免费或优惠服务。根据流动人口关爱加盟、连锁服务工作实际，区市各联系不少于15家社会加盟单位，重点围绕生产、生活、生育等方面为全员流动人口提供免费或优惠的均等化服务。各加盟单位的具体情况在人口和计划生育工作网站上进行公示，并进行动态管理，供流动育龄妇女及家人参考，按需选择服务。
