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七千多外国人在江苏参加社保 享受国民待遇
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[导读]:去年7月1日起实施的《社会保险法》第九十七条规定:“外国人在中国境内就业的,参照本法规定参加社会保险。”接着,9月6日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民签署了中华人民共和国人力资源和社会保障部第16号令:《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》(下称《暂行办法》),自2011年10月15日起施行。
  药店刷卡买药,很方便

  42岁的韩国人李顺范在无锡工作已经3年了,身为SK海力士半导体(中国)有限公司人事部次长的他通过翻译告诉记者,目前公司有韩国员工490人,从3月份无锡开始外国人参加社会保险工作后,已经全部办理了参保手续。据介绍,在参加无锡社保前,公司为他们这些韩籍人员购买了重大疾病方面的医疗保险,而如果是一些小毛小病的话,则是在治疗后公司可以报销。对于参加过无锡社保后,李顺范表示,这在一定程度上,应该说是减轻了原本公司在这方面的医疗报销成本。公司人事部具体承办为韩籍人员申办参保手续的工作人员周海燕告诉记者,韩籍人员普遍对在无锡参保持欢迎态度,有些韩籍人员在无锡参保后即使回国也会要求保留其社保个人账户,以便以后再来中国工作后可以续保。

  李顺范向记者表示,在领到自己在无锡的社保卡后曾在药店用社保卡买过药。李顺范说,他那次手上受伤,就到附近的药店购买药膏,大概是一支二三十元的药膏,结账时,他用刚领到的社保卡直接刷卡付钱,非常方便。记者看到李顺范所持的社保卡,是和无锡普通市民一样的“无锡市社会保障·市民卡”,只是在姓名一栏,并没有使用他印在名片上的中文名李顺范,而是用了英文名。

  普华永道估算:中国社保将月增收30多亿元

  让外国人参加社保,这样的社保政策到底合不合理?公不公平呢?昨天,现代快报记者采访了中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文和社会政策研究中心秘书长、研究员唐钧,他认为,社保向外国人开放是国际通行的惯例,是必要的,享受社会保险的前提是缴纳社会保险,这一进一出对每个人都是公平的,让老外享受我们的国民待遇,是彰显我们泱泱大国的经济地位。

  郑秉文说:“就我所知,要求在本国就业的外国人参加就业国的社会保险是国际社会的通行做法。目前,世界上多数发达国家和部分发展中国家为了保护在本国就业的外籍人员社会保险权益,要求在本国就业的外籍人员必须参加当地的社会保险,缴纳社会保险费,并给予其国民待遇。对于外国人来参加中国的社保,可以化解他在中国工作生活的风险。同时,这也让中国更大程度上地融入国际社会,与国际接轨。这是中国政府履行相应责任和义务的一种方式。”

  老外入社保,总体来说利大于弊

  柒周刊:有些人认为外国人缴纳社会保险的话,会增加企业的劳动力成本,还会影响到外资的引进。您对这个问题怎么看待?

  郑秉文:我的看法恰恰相反。外国人在中国工作、开办企业,缴纳社会保险费,确实会加重一些企业成本,这是毫无疑问的。但总体看是利大于弊的。首先,对中国来说,这是讲诚信、讲公平的表现,这是对外资和对外国人负责的态度。其次,实行外国人参保的制度是受欢迎的,完全符合国际惯例的,有利于中国实行对外改革开放的政策,有利于中国对国际社会的融入,我们当然不排除一些周边经济体的企业钻空子,少缴漏缴社会保险费,但那是极少数。再其次,这也是对等的,中国企业在国外一般都要求缴纳所在国社保的,否则就是违法的,如果在中国的外资企业不缴纳社会保险的话,那是不对等的,也是不公平的,因为对我们中国企业在国际上的竞争是不利的。同样,中国公民在国外就业,一般情况下也是要缴纳当地社会保险的,如果外国公民在中国不用缴纳的话,对中国公民是不公平的。目前,世界上共有81个国家承认了中国市场经济地位,但美国、欧盟国家和日本等主要贸易伙伴还不承认,据我所知,其中一个原因就是因为他们认为中国的社保制度不完善,劳工权益没有得到应有保障。我们对内对外一视同仁地实行社保政策,这将有利于争取这些国家承认中国的市场经济地位。

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