针对市民这一疑惑，11月10日，成都市人社局相关负责人给出了详细解释。成都市上个月刚刚印发《关于调整生育保险缴费费率等规定的通知》（以下简称《通知》），对成都市现行的生育保险政策进行了调整。“这是项减负惠民的政策，跟二胎全面放开政策无关。”成都市人社局相关负责人表示，许多市民对新执行的政策有误解。

　　疑惑1

　　新政与二胎政策有关吗？

　　“当然没有，是企业减负措施”

　　前不久“全面二孩放开”政策被宣布，这让很多市民产生联想，成都新的生育保险政策是否与其有关？

　　对此，成都市人社局负责人表示，并无关联。时间点虽然巧合，但新的生育保险政策主要内容是降低企业缴费费率。目标是为企业和没有生育意愿的个人参保者减负。根据《通知》，生育保险缴费费率从0.6下调到0.5。这就直接降低了用人单位的缴费负担。

　　除了生育保险的费率下调外，2015年成都市为了给企业减负还同时下调了失业保险的费率。根据市人社局测算，下调后成都市的企业每个月少缴生育保险32.67万元。因而，政策目的与二胎政策不相关联。

　　疑惑2

　　生育保险取消了吗？

　　“没有，只是取消了消费捆绑”

　　新的生育保险政策实施后，成都市目前的参保人群分为了三类，各有不同。

　　首先，企业员工的生育保险一直由企业缴纳，因而个人不受影响。

　　第二类是以个人身份购买社保的老参保者，即已购买过生育保险的个人参保者。这类人可自愿选择是否继续购买。人社局该负责人表示，根据人社部门的调研，90%以上的人是不愿继续购买生育保险的，他们中包含许多男性，或不在生育年龄，或没有生育意愿的人群。以往生育保险是与医疗保险捆绑在一起的，参保者没有选择权。而现在取消了捆绑，这批人的负担就减轻了。有生育意愿的人，则可选择续缴。该负责人还表示，粗略估算，不再缴纳生育保险的个体参保者，每月能少缴约20余元。

　　第三类人是想要以个人身份参加社保的新参保者。根据《通知》，新政实施起不再新增办理个体人员的生育保险参保手续。也就是说，这部分人不再购买生育保险。不过，这部分人只要参加了城镇职工基本医疗保险，其生育医疗待遇纳入基本医疗保险进行保障。走医保和走生育保险的报销标准一致，并无不同。

　　仅有一点区别，该负责人解释，购买生育保险的用人单位或个体参保者，除了报销医疗费外，会有一项生育津贴。这一津贴是发给用人单位，用来支付员工产假期间工资等费用的。个体老参保者因为支付了数年的生育保险，所以不取消这一津贴。但走医疗保险的生育者，则没有这一待遇。