退休年龄该不该推迟？有关延迟退休的讨论在社会上曾一度十分热烈，随着人力资源和社会保障部公开表示，综合考虑就业压力和
社保基金，我国暂时不会调整退休年龄后方才平息。笔者认为，就我国目前的情况，延迟退休是一个需要充分论证、综合考虑的问题，而真正急需解决的则是尽快统一目前女性的退休年龄。
根据国发[1978]104号文件的规定，党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部男年满60周岁，女年满55周岁应该退休；全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人男年满60周岁，女年满50周岁应该退休。劳社部发[2001]20号文件《关于完善城镇职工基本
养老保险政策有关问题的通知》第三条规定“城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员……男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本
养老金。”第四条规定“参加养老保险的农民合同制职工……男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金。”而目前在全国各地开展
新型农村养老保险试点工作的政策则是将男女的退休统一规定为60周岁。从这些规定可以看出，我国的退休年龄规定男性无论何种身份均为60周岁,但女性的退休年龄则因身份而异，这在当前参加
社会保险人群中存在诸多问题和矛盾。其一是在不同人群中产生身份的优越感和歧视感。如果说国发[1978]104号规定女干部退休年龄55周岁，女工人50周岁是基于工作强度的不同，那么劳社部发[2001]20号规定灵活就业人员和农民合同制职工的女性退休年龄55周岁就让人产生身份歧视之感来；其二是非国有企业职工的退休年龄至今仍是空白。随着我国经济的不断发展和企业用工制度的改革，大量农村劳动力不断涌入城市打工，形成新的打工群体。在这个群体中，有企业改制后变为社会人的原国有企业职工，但更多的是农村劳动力和城镇新增劳动力，他们现在工作的企业大多是非国有企业，从目前规定的退休年龄中，这个群体均不在列。其三是新型农村养老保险的退休年龄是男女相同，与
社会养老保险并不同步，这对新农保的参保定会产生一定影响。
针对以上问题，考虑到现代企业的现代化程度大大降低了工人的劳动强度，笔者个人认为，应当尽快统一社保人群的退休年龄，在目前阶段以男性60周岁，女性55周岁为宜。至于新农保的退休年龄是否与社保一致？应当充分调研和论证，是现行政策妥当还是与社保同步为好？笔者认为可以分阶段执行，但从长远考虑，两保必将走向一致，归于一保。
