越是贫穷家庭越容易超生，生育后又没有能力抚养，给社会带来沉重压力。
昨日，全国人大代表、湖北省副省长郭生练提出，可以向有超生需求的富人和明星征收高额罚款，成立“计划生育基金”，为农村生育独生子女的老人购买养老保险，以鼓励他们少生、优生。
为计划生育农民买保险
“中国的人口素质逐年在下降。实施计划生育政策控制了人口增长，但在实施过程中应该考虑调整。”昨日，郭生练说：“估算一下，农民少生一个孩子，政府未来花费只需要5万元左右。但如果多生一个，生了又没有钱去教育，会一辈子给社会带来负担。”
郭生练建议，可否成立一个“计划生育基金”，比较优秀的、有能力的市民想生两胎，就需要交纳高额的费用。政府把这个钱拿起来，用于扶贫，给农民买养老保险，以及奖励计划生育的家庭。这样有利于提高人口的素质。
建议在城市圈先行试点
郭生炼昨日在会上透露，他曾向国家计生委汇报过。希望可以尝试在武汉城市圈中做试点，以黄冈为例。只要农民和城市居民一样只生一个孩子，孩子从小学上到大学的费用由政府出资，保证孩子可以受到比较好的教育，父母55岁以后由劳动保障部门办理最低生活保障。
郭生炼说：“我们进行武汉城市圈综合改革试点，可以尝试一下这种方式。给农民解决了养老和教育问题，很多农民都会愿意接受。”
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