500万外来工冷眼看社保
即将实施的《广东省失业保险条例》将农民合同制工人参加失业保险以法规形式明确下来了，这是我省继《养老保险条例》、《工伤保险条例》之后的第三个社保法规。目前我省开办的5个社会保险险种除了生育保险、医疗保险之外，已经立法的这三个社会保险都将外来工纳入了保障范围，但实际上广东各地外来工参加社保的仍然是少数，大多数打工者仍然游离于社保的“安全网”之外。
在广东的外来工总数保守估计是1000多万，而省社会保险基金管理局统计数据表明，我省雇用大量外来工的城镇私营企业、城镇个体户、乡镇企业、港澳台及外资企业参保总人数为490万人，不到同期应参保人数的一半。
据有关人士分析，社会保险目前存在的问题主要是两个：
一是缴费动机不强。主要是人们对社会保险的思想认识不到位，不少外来工的参保缴费意识比较弱。外来工流动性很强，存在短期行为，不愿意在自己的工资里面“扣钱”交保险；外来工是年轻的劳动者，对参不参保抱着无所谓的态度，缴费动机比较弱。
另外由于有关配套的政策尚未完善，员工担心变换工作单位、工作地区后社会保险费难以转移，造成劳资双方主观上都不想交，这是目前社会保险扩面征缴最大的难点。而一些地方官员怕参加社会保险会增加企业的成本负担；一些企业思想顾虑比较多，存在等待观望的思想。
二是缴费能力不足，一些经济效益比较差的企业，比如个体工商户、生产经营规模比较小的私营企业，经营不稳定，缴费能力低。
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