失业救济的概念

　　失业救济是失业保险待遇之一，也是社会保险项目之一。劳动者就业之后又失去工作或等待就业的时候，国家或社会在他们失业期间根据失业职工的情况，给予一定的物质帮助的一种制度。在资本主义社会，产业后备军是资本积累的必然产物 ，同时又是资本主义存在和发展的必要条件之一。失业大军是资本主义制度下用来扩大再生产的后备劳动力，同时资本家利用失业来加强剥削在业工人。资产阶级政府给失业工人较低的失业救济金，使他们维持贫困的生活，从根本上来说 ，是维护资本主义制度的手段之一。

　　中国在1949年以前，国民经济遭到严重的破坏，民族工业日益衰落，造成了城市中的广大失业群。中华人民共和国成立后，党和政府为了解决失业问题，1950年政务院发出《关于救济失业工人的指示 》，同时劳动部公布了《救济失业工人暂行办法》。这些办法 ，确定了对失业工人采取的救济措施，以工代赈为主，同时采取生产自救，转业训练，帮助回乡生产及发放救济金等办法。各项措施的贯彻，很快实现了失业人员的合理安置。

       广州市怎样领取失业救济金

　　用人单位与职工解除劳动关系时，应先办理社会保险停保手续，再持失业职工本人的《劳动手册》，填写失业职工名册；提前终止或解除劳动合同的职工，还需填写《解除或终止劳动合同职工情况表》，到市或区的就业服务管理机构办理失业救济审批手续。失业职工凭本人的《劳动手册》、失业救济审批通知和本人的户口簿及免冠相片4张，到失业职工户口所在区就业服务管理机构办理失业登记，登记后由该区就业服务管理机构按规定发给《广州市城镇待业人员待业证》。

　　失业职工还可享受如下待遇：

　　（一）免费接受三次职业介绍；

　　（二）在核准的失业救济期内，凭《失业职工转业培训登记卡》，在指定的办学单位享受1次减免学费的各种职业技能培训；

　　（三）组织起来就业的，可享受国家有关生产自救企业的税收优惠政策；

　　（四）自谋职业已领取工商营业执照的，经核准可一次性领取本人未享受的失业救济金及医疗费。

　　失业职工自登记之日起，区就业服务管理机构要为其造册、建卡、建立档案管理制度，个人资料要实行电脑管理。失业职工在失业救济期内重新就业的，其档案由劳动就业服务管理机构转交用人单位；失业救济期满尚未就业的其档案按户口所在区的规定转移。

　　失业职工在失业救济期内，每月按规定时间到户口所在区的劳动就业服务机构报到，参加指定的活动。如当月无正当理由不报到的扣除下一个月救济金额30%；第二次仍不报到的，扣除下一个月救济金额60%；连续三个月不报到的，停发救济金。

　　失业救济金必须由失业职工本人领取，不得由他人代领（确因病或其他特殊情况经同意除外）。凡有意隐瞒或以非法手段获得救济金的（如已有工作，其工资高于救济金标准的），除追回全部非法所得的救济金外，视情节轻重取消其享受失业保险待遇资格。