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千亿失业保险基金还要休眠多久
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[导读]:在公众视野里,失业保险基金被上了高压线,动不得。实际上参照现实语境,动用千亿失业保险基金救助企业,比如对工人进行在岗培训、轮训,未尝不是好主意。

  千亿失业保险基金还要休眠多久

  中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧日前表示,失业保险基金2005年以后积存得比较多,全国大概积存了一千亿左右。这些钱实际上是躺在银行里面,通上“高压线”你是不能去动它的。如果现在动用失业保险基金,实际上是一种新的补贴形式,扩大它的使用范围,进行在岗培训、轮训等等(中国网12月29日)。

  在公众视野里,失业保险基金被上了高压线,动不得。实际上参照现实语境,动用千亿失业保险基金救助企业,比如对工人进行在岗培训、轮训,未尝不是好主意。

  数字显示,目前我国失业保险基金累计结余近1300亿元,这样一笔庞大的基金,任其躺在银行里休眠,注定贬值。如果不及时取之于民用之于民,就失去了其存在价值。如今我国实体经济遭遇金融危机冲击,一方面就业空间逼仄,另一方面民工返乡潮水形成,并且正逐渐向白领蔓延,因此紧急启动失业保险基金,刻不容缓。

  当前失业保险基的主要缺陷表现在两方面:一是被上了高压线,不能触碰;二是发放过于僵硬,换言之,由于一些人为因素,失业人员很难领到失业保险金。按说,根据《失业保险条例》,非因本人意愿中断就业的人员都应该领到失业保险金,但揆诸现实,失业保险金在发放中并不理想。日前就有论者追问:返乡农民工,知道领取失业保险金吗?事实上,那些因企业倒闭而不得不失业的返乡农民工,很少有领到失业保险金的。

  农民工不知道有失业保险金可领,我们应当追问相关部门有没有履行告知义务。此外,一些地方在发放失业保险金时还故意设置不合理的门槛,客观上促使失业保险金更多地在银行睡大觉。

  当然,值得欣慰的是,目前已有一些地方在逐渐进行调整,比如广州市劳动保障局表示,广州失业保险金“进多出少”,有雄厚的积累,大大超出使用。为此,广州将大幅降低企业失业保险金缴费比例,以减轻企业特别是劳动密集型企业的负担。此外,当前正在向全社会征求意见的社会保险法草案也进行了相关拓展,比如规定,失业人员失业前累计缴费时间为1到5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费5到10年的,领取期限最长为18个月;累计缴费10年以上的,领取期限最长为24个月。

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